Новые правила для коллекторов: чего ожидать должникам

19 марта парламентарии во втором чтении приняли законопроект № 4241, устанавливающий новые правила для коллекторов - чего ожидать должникам, и могут ли они надеяться на защиту.

Какие законодательные нормы нарушались коллекторскими компаниями 

Коллекторы, обслуживающие долг, часто преступали не только нормы этики, но и нарушали конституционные нормы, статьи Уголовного и Гражданского кодексов.

Основные нарушения таковы:

• шантаж,
• угрозы,
• телефонный террор,
• вымогательство,
• преследование должника, его родных, соседей, посторонних людей.

К примеру, вмешательство в личную и семейную жизнь – нарушение ст.32 Конституции Украины - случаи, когда это возможно, перечислены в Основном законе. Также нельзя собирать, использовать или распространять конфиденциальные данные человека без его согласия - исключения определяет закон. А требование передать право на чужое имущество, иные имущественные действия с угрозой насилия над должником или его родственниками "тянет" на ответственность по ст. 189 Уголовного кодекса.

Что предлагает новый закон для защиты должников при урегулировании просроченной задолженности 

ВР впервые установила правила на рынке услуг по "выбиванию" долгов, обозначила рамки общения коллекторов с должниками, и поставила над ними регулятора - Нацбанк. При нарушениях предложены штрафы, запрет на работу.

1. Создание Реестра коллекторских компаний

По новому закону, регулятором для коллекторских фирм станет Нацбанк. НБУ за 3 месяца с момента вступления закона в силу обязан создать Реестр коллекторских компаний. Там в месячный срок с начала его работы должны зарегистрироваться все юрлица, чья деятельность связана с урегулированием просроченных долгов. Появление здесь даст юрлицам статус коллекторской компании - для этого в НБУ передается перечень документов, обозначенный законом.

Банки и другие финансовые учреждения не смогут работать с юрлицами, которые в реестре. Исключение из него компании (за два нарушения в течение года, отсутствие деятельности на протяжении года с момента вхождения в реестр и т.д.) повлечет запрет на коллекторскую деятельность.

2. Коллекторы обязаны придерживаться следующих норм поведения

Коллекторов обяжут придерживаться таких правил:

 - при первом контакте сообщать название компании, имя и фамилию представителя, правовое обоснование, размер просроченного долга (лгать о сумме и возможными  последствиям запрещено). По требованию потребителя необходимо в течение 7 рабочих дней предоставить подтверждающие бумаги.

 - звонить должнику, присылать ему сообщения (голосовые, текстовые, другие) лишь в рамках определенного периода времени,

 - придерживаться ограниченной частоты таких контактов,

 - проводить личные встречи только с 9.00 до 19.00, если человек не возражает против этого и предварительно дал согласие (при телефонном разговоре, письменно). Место и время согласовываются заранее.

Запрещено использовать противоправные методы - шантажировать, угрожать; посягать на права, свободы и личное достоинство самого должника и его близких.

3. Что запрещено коллекторам при взаимодействии с потребителем 

Предусмотрен и ряд запретов. Так, нельзя:

- по личной инициативе звонить должнику с 20.00 до 9.00, в выходные, праздники, нерабочие дни;

- набирать потребителя более 2-х раз в день в разрешенное время;

- более получаса в сутки пользоваться автодозвоном к должнику, его близким, представителю, контакт с которыми прописан в кредитном договоре,

- скрывать контактный номер, с которого делается звонок либо присылается сообщение должнику, его представителю

- сообщать о задолженности третьим лицам, требовать ее погасить у посторонних;

- вредить репутации должника, его близких, в частности, деловой;

- применять на конвертах/сообщениях, адресованных должнику либо его представителю, изображения, которые можно истолковать как угрозу, либо сведения, напрямую или косвенно говорящие о наличии долга. Также не должно быть надписей "исполнительный документ" и т.п., вводящих в заблуждение;

 - собирать и обрабатывать персональную информацию о должнике, его окружении (к таковой, например, относят сведения о рабочем графике, местах отдыха, данные из соцсетей, личные фото).

Работает ли защита граждан со стороны правоохранительных органов 

Эксперты отмечают, что защита должников, столкнувшихся с террором коллекторов, со стороны правоохранителей пока недейственна. Часто потерпевшие сами настаивают на внесении заявления о преступлении в ЕДРР. Как правило, сделать это можно по постановлению следственного судьи. Дальнейшее досудебное следствие тоже становится испытанием для потерпевших.