Борщевик Сосновского: юридическая ответственность владельцев участков за распространение ядовитого растения

С наступлением лета в Украине вновь обостряется проблема распространения борщевика Сосновского — опасного инвазивного вида, представляющего угрозу как для здоровья людей, так и для окружающей среды. Ежегодно органы местного самоуправления, экологи и специалисты Госпродпотребслужбы призывают владельцев земельных участков своевременно уничтожать очаги этого растения. В этом материале «Днепр Оперативный» рассказывает, кто отвечает за борьбу с опасным сорняком и какая ответственность может грозить за бездействие.

Что такое борщевик Сосновского и почему он считается опасным

Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — многолетнее чужеродное растение, которое завезли в Украину в ХХ веке как кормовую культуру. Впоследствии оно вышло из-под контроля и начало активно распространяться на заброшенных территориях, обочинах дорог, лугах и берегах водоемов.

Главная опасность этого вида заключается в его соке, содержащем фурокумарины. При попадании на кожу и последующем воздействии солнечного света эти вещества могут вызывать тяжелые химические ожоги, волдыри и длительную пигментацию кожи. Особенно рискованным является контакт с растением для детей.

Помимо вреда для людей, инвазивный сорняк вытесняет местные виды растений, нарушает природные экосистемы и снижает биоразнообразие. Именно поэтому его считают одним из самых опасных чужеродных видов в Украине и Европе.

Какие штрафы грозят землевладельцам за борщевик?

В соответствии с украинским законодательством землевладельцы и землепользователи обязаны своевременно уничтожать сорняки и карантинные растения на своих территориях. Невыполнение этих требований может стать основанием для привлечения к административной ответственности.

Если на частной территории, во дворе или на арендованном участке распространяется борщевик Сосновского, владельца или пользователя земли могут привлечь к ответственности по нормам административного законодательства, в частности:

• Статья 52 КУоАП (повреждение и загрязнение сельскохозяйственных и других земель);
• Статья 152 КоАП (нарушение государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов).

Согласно нормам благоустройства, суммы штрафов составляют:

• Для физических лиц (обычных граждан) — от 340 до 1 360 гривен;
• Для должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц — от 850 до 1 700 гривен.

Штрафные санкции могут налагаться повторно, если после вынесения первого предупреждения или предписания землепользователь так и не принял меры по ликвидации опасного растения.

Кто должен уничтожать борщевик у дороги, на пустырях и в ОТГ?

Ответственность зависит от того, кому принадлежит земельный участок.

Если опасный сорняк растет:

• на частной земле — его должен уничтожать владелец или пользователь участка;
• на землях коммунальной собственности — ответственность возлагается на орган местного самоуправления;
• вдоль автомобильных дорог — на балансодержателя соответствующей дороги;
• на территориях государственной собственности — на орган или предприятие, которому передана земля в пользование.

Именно поэтому жителям общин стоит выяснять, кто является собственником или балансодержателем конкретной территории, где обнаружено ядовитое растение.

Что делать, если борщевик растет на соседнем или заброшенном участке

Если опасный сорняк начинает распространяться на вашу территорию, а владелец соседнего участка никак не реагирует, решать проблему самостоятельно на чужой земле не стоит — все должно происходить в правовом поле.

1. Попробуйте поговорить. Возможно, владелец просто не знает о появлении растения или редко посещает свои владения.
2. Обратитесь в муниципальную охрану или сельсовет. Подайте официальную жалобу в органы местного самоуправления или инспекцию по благоустройству. Специальная комиссия выедет на место, зафиксирует факт зарастания сорняками, составит акт и выдаст обязательное к исполнению предписание.
3. Обратитесь в Госпродпотребслужбу. Органы, контролирующие фитосанитарное состояние территорий, также уполномочены принимать меры в отношении недобросовестных землепользователей. По данным Госпродпотребслужбы, игнорирование фитосанитарных требований может представлять угрозу для экологической безопасности региона.

Как правильно бороться с борщевиком Сосновского

Специалисты рекомендуют уничтожать растение до начала цветения и образования семян. Наиболее эффективными методами считаются:

• регулярное скашивание молодых побегов;
• выкапывание корневой системы;
• накрытие зараженной территории светонепроницаемыми материалами;
• применение разрешенных гербицидов в соответствии с инструкциями.

Во время работы необходимо использовать закрытую одежду, перчатки, защитные очки и избегать контакта сока с кожей. После случайного контакта пораженный участок следует немедленно промыть водой и защитить от солнечных лучей на несколько дней.

Борьба с борщевиком Сосновского требует системного подхода. Чем раньше будет обнаружен и уничтожен очаг этого инвазивного вида, тем меньше шансов его дальнейшего распространения на соседние территории.

Напомним, ранее мы рассказывали, можно ли жарить шашлыки во дворе многоэтажного дома и какие штрафы за это грозят.