Как работает Интерпол: розыск преступников за рубежом

В мире, где преступность не знает границ, международное сотрудничество полиции является ключевым. Когда преступник бежит за границу, обычные правоохранительные органы становятся бессильными. Именно здесь на помощь приходит Интерпол — крупнейшая в мире международная полицейская организация. Как она помогает странам разыскивать и задерживать преступников в любом уголке мира, какие инструменты использует и что такое «красное уведомление» — разбирался «Днепр Оперативный».

Что такое Интерпол и его функции?

Интерпол (Международная организация уголовной полиции) — это крупнейшая в мире международная полицейская организация. Основанная в 1923 году, она объединяет 196 стран-участниц и помогает национальным полицейским силам бороться с преступностью. Интерпол не имеет собственных полицейских сил, а выступает как координационный центр, облегчающий сотрудничество и обмен информацией между правоохранительными органами разных стран. Его главная функция — координация борьбы с преступностью, а не непосредственные аресты или расследования. Основные направления деятельности: борьба с терроризмом, киберпреступностью, организованной преступностью и торговлей людьми. 

Полномочия и ограничения: что может и не может Интерпол?

Интерпол не имеет полномочий осуществлять аресты, обыски или другие полицейские операции на территории стран-участниц. Этим занимаются исключительно национальные полицейские силы. Основные ограничения:

• Политический, военный, религиозный или расовый нейтралитет. Интерпол строго соблюдает нейтралитет и не вмешивается в дела, имеющие политический, военный, религиозный или расовый характер. Это означает, что политические беженцы или лица, обвиняемые в преступлениях политического характера, не могут быть объявлены в розыск через Интерпол.
• Отсутствие исполнительных полномочий. Организация только предоставляет информацию и инструменты для сотрудничества, но не может принуждать страны действовать. Национальный суверенитет остается приоритетом.

Система уведомлений: красные, желтые и другие уведомления

Для обмена информацией Интерпол использует систему цветных уведомлений (notices). Каждое уведомление имеет свое назначение:

• Красное уведомление (Red Notice): Самое известное. Выдается для розыска и временного ареста лица с целью его дальнейшей экстрадиции. Это не международный ордер на арест, а запрос к странам-членам о помощи в задержании.
• Желтое уведомление (Yellow Notice): выдается для розыска пропавших без вести лиц, особенно детей, или для идентификации лиц, которые не могут сообщить о себе.
• Зеленое уведомление (Green Notice): предупреждает о лице, совершившем преступления и могущем повторить их в других странах.
• Синее уведомление (Blue Notice): выдается для сбора дополнительной информации о лице, местонахождении или его деятельности в связи с преступлением.
• Черное уведомление (Black Notice): используется для идентификации неустановленных человеческих останков.
• Оранжевое уведомление (Orange Notice): предупреждает о потенциальной угрозе, связанной с событиями, лицами, предметами или процессами.

Как происходит розыск: этапы сотрудничества

Процесс розыска через Интерпол начинается с национальных правоохранительных органов. Вот ключевые этапы:

• Национальный запрос: правоохранительный орган страны, где совершено преступление, обращается в свое Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола с просьбой о международном розыске.
• Проверка и валидация: НЦБ передает запрос в Генеральный секретариат Интерпола в Лионе. Там его проверяют на соответствие уставу организации, в частности на отсутствие политической подоплеки.
• Выдача уведомления: если запрос одобрен, Генеральный секретариат публикует соответствующее уведомление (например, Red Notice) в своей базе данных, доступной для всех стран-участниц.
• Сотрудничество и задержание: если разыскиваемое лицо обнаружено в другой стране, местная полиция может задержать его на основании этого уведомления. Далее запускается процесс экстрадиции в соответствии с международным законодательством.

Базы данных и инструменты Интерпола

Интерпол предоставляет странам-участницам доступ к широкому спектру баз данных и инструментов:

• База данных разыскиваемых лиц: содержит информацию о лицах, объявленных в розыск.
• База данных ДНК: содержит генетические профили лиц, связанных с преступлениями.
• База данных отпечатков пальцев: содержит цифровые отпечатки пальцев преступников.
• База данных похищенных автомобилей: помогает отслеживать похищенный транспорт.
• I-24/7: Глобальная защищенная система связи, которая позволяет полицейским силам мгновенно обмениваться данными.

Сотрудничество с национальными полициями

Интерпол сотрудничает со странами исключительно через Национальные центральные бюро (НЦБ). Это единственный контактный пункт между Интерполом и правоохранительными органами каждой страны. НЦБ отвечает за:

• Отправку запросов в Интерпол от имени своей страны.
• Получение и обработку запросов от других стран.
• Координацию международного сотрудничества на национальном уровне.

Как Украина сотрудничает с Интерполом

Украина является полноправным членом Интерпола с 1992 года. На сегодняшний день НЦБ Интерпола в Украине функционирует на базе Департамента международного полицейского сотрудничества Национальной полиции Украины. Украина активно использует инструменты Интерпола для:

• Розыска: объявления в международный розыск лиц, скрывающихся за рубежом.
• Экстрадиции: запроса на выдачу преступников, находящихся в других странах.
• Обмена информацией: получение и предоставление данных о преступлениях и преступниках.
• Борьбы с киберпреступностью и терроризмом: участие в совместных международных операциях.

Украина также может подавать в Интерпол запросы об отмене или пересмотре статуса розыска, если считает его политически мотивированным, что является важным механизмом защиты прав граждан.

Ранее мы писали, какие именно условия должны быть соблюдены при вручении повестки, и что делать, если эти правила нарушаются.

Также мы сообщали, как получить паллиативную помощь в Украине и какие права имеют пациенты.