Новые правила ввоза гуманитарной помощи: как они усложнят работу волонтеров

С 1 декабря в Украине вступают в силу новые правила ввоза гуманитарной помощи. Они вызвали возмущение среди волонтеров, потому что будут усложнять и без того нелегкую работу. Постановление Кабинета Министров, регулирующее этот вопрос, уже получило большое количество критики, а петиция об отсрочке введения изменений собрала большое количество подписей всего за два дня. "Днепр Оперативный" расскажет, зачем правительство хочет принять такое решение, как эти нововведения повлияют на волонтеров и какие именно изменения они предусматривают.

Как работали волонтеры до 24 февраля 2022?

Поскольку война продолжается еще с 2014 года, украинские волонтеры неоднократно сталкивались с серьезными трудностями при перевозке гуманитарной помощи через границу. Предварительная процедура требовала обращения в специальный государственный орган и обоснование того, что груз является настоящей гуманитарной помощью. С началом полномасштабного вторжения эта система оказалась слишком сложной, потому что нужно больше помощи и появилось больше волонтеров.

Правительство внесло изменения и признало средства индивидуальной защиты, такие как бронежилеты и плитоноски, гуманитарной помощью. Также в марте 2022 года правительство упростило процедуру перевозки помощи через границу, разрешив лицам, перевозящим гуманитарный груз, самостоятельно заполнять декларацию при пересечении границы.
Эти изменения позволили тысячам украинских военных быстро получить необходимые средства защиты и оборудования. Однако они также открыли двери для возможных злоупотреблений, когда мошенники воспользовались возможностью без таможенного оформления перевозить товары под видом гуманитарной помощи.

В этом году Минобороны и Государственная пограничная служба проверили 9 тысяч случаев перевозки помощи в адрес воинских частей. В более чем трех тысячах случаев военные не подтвердили, что получили такую помощь. Такие действия аферистов подрывают не только доверие к волонтерам, а еще, как мы видим, из-за них вся упрощенная волонтерская система под угрозой.

Какие изменения планируют ввести?

В сентябре правительство приняло новое постановление, вызвавшее негативные отзывы волонтеров. Теперь волонтер должен самостоятельно авторизоваться в Единой автоматизированной системе, вводя список товаров для ввоза. Система формирует таможенную декларацию с уникальным кодом, согласно которому таможенники будут пропускать груз. Они могут это сделать в течение 30 дней со дня создания такой декларации.

Кроме того, указано, что волонтер имеет 90 дней, чтобы отчитаться в автоматизированной системе. Он должен внести информацию, кто и сколько помощи получил, а что до сих пор лежит на складе. Это может оказаться непростой задачей для небольших благотворительных организаций и частных лиц, проводящих собрание и вывозящих помощь. Потому что не у всех волонтеров есть деньги, чтобы нанять бухгалтера для администрирования этих процедур. Нововведение может усложнить и задержать их деятельность, что, скорее всего, приведет к уменьшению объемов гуманитарной помощи.

Важно отметить, что если власти не смогут эффективно привлечь волонтеров к обсуждению таких решений, это может привести к потере поддержки волонтерских инициатив и, как следствие, усугубить ситуацию для украинских военных. Кабмин утверждает, что спрашивал мнение у волонтеров, но так и не сообщил у каких, а возмущение волонтеров растет, потому что, по словам многих, их никто ни о чем не спрашивал.

Напомним, ранее мы сообщали, законно ли выдавать повестки в маршрутке. Также мы писали, как привлечение к уголовной ответственности влияет на мобилизационную обязанность.