Ответственность за незаконное использование гуманитарной помощи: штрафы и наказания

В условиях военного положения, когда миллионы людей зависят от гуманитарной помощи, растет количество случаев ее незаконного использования. Это позорное явление не только подрывает доверие к волонтерскому движению, но и лишает помощи тех, кто в ней действительно нуждается. Государство усиливает контроль за оборотом гуманитарной помощи и ответственность за ее незаконное использование. В этом материале «Днепр Оперативный» расскажет, что считается незаконным использованием гуманитарной помощи, какие статьи закона регулируют этот вопрос, и какие конкретные наказания ждут нарушителей.

Что такое гуманитарная помощь и как ее можно использовать

Гуманитарная помощь – это целевая адресная бесплатная помощь в денежной или натуральной форме, в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований, которая предоставляется иностранными и отечественными донорами физическим и юридическим лицам, которые в ней нуждаются. Основная цель такой помощи – улучшение условий жизни, уменьшение страданий и помощь в преодолении последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий или других кризисных обстоятельств.

Важно, что гуманитарная помощь должна использоваться строго по назначению. Например, продукты питания должны быть розданы нуждающимся, медикаменты – переданы больницам, а детские товары – отданы семьям с детьми. Продажа, обмен или другое коммерческое использование гуманитарных грузов является прямым нарушением ее целевого назначения.

Какие законы Украины регулируют использование гуманитарной помощи

Правовое поле, регулирующее гуманитарную помощь в Украине, определяется рядом нормативно-правовых актов:

• Закон Украины «О гуманитарной помощи».
• Закон Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
• Таможенный кодекс Украины: определяет порядок таможенного оформления гуманитарных грузов.
• Уголовный кодекс Украины.

Виды нарушений: что считается незаконным использованием?

Незаконное использование гуманитарной помощи – это любое действие, противоречащее ее целевому назначению. К наиболее распространенным видам нарушений относятся:

• Продажа гуманитарных товаров: реализация гуманитарной помощи в магазинах, на рынках или через Интернет.
• Присвоение: присвоение гуманитарной помощи для личного пользования вместо передачи нуждающимся.
• Использование в коммерческих целях: передача гуманитарной помощи для получения прибыли, например, использование транспортных средств, предназначенных для гуманитарных целей, для коммерческих перевозок.
• Изменение целевого назначения: например, передача медикаментов, предназначенных для больниц, в частные аптеки.

Ответственность и наказание

Основной статьей, касающейся уголовной ответственности, является статья 201-2 УК Украины «Незаконное использование с целью получения прибыли гуманитарной помощи, благотворительных пожертвований или безвозмездной помощи».

• Часть 1: Продажа товаров (предметов) гуманитарной помощи или использование благотворительных пожертвований, или заключение других правовых сделок по распоряжению таким имуществом, совершенные с целью получения прибыли.
  
  • Наказание: штраф от 34 000 до 68 000 грн или исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение свободы на срок до 4 лет.
• Часть 2: Действия, совершенные по предварительному сговору группой лиц, или повторно, или должностным лицом с использованием служебного положения.
  
  • Наказание: лишение свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет и с конфискацией имущества.
• Часть 3: Действия, совершенные в крупном размере.
  
  • Наказание: лишение свободы на срок от 5 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.
• Часть 4: Действия, совершенные в особо крупном размере или во время чрезвычайного или военного положения.
  
  • Наказание: лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет и с конфискацией имущества.

На сегодняшний день в законодательстве Украины не предусмотрена отдельная административная (КУоАП) ответственность именно за нецелевое использование гуманитарной помощи. Это — уголовное правонарушение.

Судебная практика: примеры незаконного использования гуманитарной помощи

• В Ивано-Франковске группа лиц продавала товары гуманитарной помощи в значительном размере, по предварительному сговору (ч. 3 ст. 201-2 УК Украины).
• Житель Днепра продавал гуманитарную помощь в виде продуктов, полученную от Польши, предварительно сговорившись с предпринимателем (ч. 3 ст. 201-2 УК Украины).
• В Житомире женщина под предлогом благотворительного фонда продавала элитные автомобили, ввезенные как гуманитарная помощь (ч. 3 ст. 201-2 УК Украины).
• В Хмельницкой области группа лиц выдавала себя за волонтеров и получала гуманитарную помощь для обороны (персональные тактические аптечки), но затем продавала (ч. 3 ст. 201-2 УК Украины).
• В Николаеве волонтеры и предприниматель, получив гуманитарную помощь (продукты питания от международных организаций), сняли маркировку «не для продажи», переупаковали и продавали на местном рынке (ч. 3 ст. 201-2 УК).

Что делать, если вы стали свидетелем злоупотребления гуманитарной помощью

• Соберите доказательства: фото, видеоматериалы, чеки, скриншоты объявлений о продаже.
• Обратитесь в правоохранительные органы: подайте заявление в полицию или Службу безопасности Украины (СБУ).
• Сообщите СМИ: если вы не доверяете правоохранительным органам или считаете, что они не реагируют, можно обратиться к журналистам.

Каждый такой случай – это не только преступление против государства, но и аморальный поступок, подрывающий доверие к волонтерскому движению и международным донорам.

Ранее мы писали, что такое медицинская конопля, кому ее назначают и как ее легально получить.

Также мы рассказывали, кто имеет право на отсрочку от призыва и какие документы необходимы для ее оформления.