Служба судової охорони: хто і як забезпечує безпеку судів?

Охорона судів та підтримання порядку у судових установах — це завдання, що вимагає спеціалізованих знань і повноважень. У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розкаже, що таке Служба судової охорони, які її основні функції та як вона забезпечує безпеку всіх учасників процесу.

Що таке Служба судової охорони та коли її створили

Це центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, що здійснює забезпечення особистої безпеки суддів, працівників апарату суду та учасників судового процесу, охорону приміщень суду і державних установ системи правосуддя, а також підтримання громадського порядку в судах.

ССО була створена відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» наприкінці 2017 року. Фактичне її формування та початок виконання повноважень відбулося у 2019 році. До її створення охорону судів та безпеку забезпечували підрозділи Національної поліції та Національної гвардії.

Повноваження Служби судової охорони: права та обов'язки

Повноваження ССО чітко визначені законодавством і стосуються виключно забезпечення безпеки в судовій сфері.

Права ССО

• Перевіряти документи та здійснювати огляд осіб, речей, транспортних засобів, які заходять або виходять з об'єктів охорони (через рамки металошукачів та ручний огляд).
• Застосовувати заходи примусу (фізичний вплив, спеціальні засоби, вогнепальна зброя) у випадках та порядку, передбачених законом, для припинення правопорушень та затримання осіб.
• Вимагати від громадян дотримання громадського порядку та припинення порушень.
• Затримувати осіб, які вчинили правопорушення на об'єктах ССО, і доставляти їх до правоохоронних органів.
• Вносити подання про притягнення до відповідальності за неповагу до суду чи невиконання законних вимог працівника ССО.

Обов'язки ССО

• Забезпечувати постійну охорону об'єктів системи правосуддя.
• Підтримувати громадський порядок у приміщеннях суду, під час судових засідань та в місцях роботи органів суддівського самоврядування.
• Забезпечувати особисту безпеку суддів, працівників суду та їхніх близьких родичів (за потреби).
• Виконувати рішення суду про застосування заходів безпеки до осіб.

Структура та підпорядкування

ССО має чітку вертикальну структуру.

• Центральний орган: голова Служби судової охорони, який керує діяльністю ССО.
• Має територіальні управління в усіх областях України, які безпосередньо здійснюють охорону судів у своєму регіоні.
• Підпорядкована Вищій раді правосуддя, яка є головним органом суддівського самоврядування та відповідає за незалежність судової влади. Це підкреслює її невід'ємну приналежність до судової, а не до виконавчої чи правоохоронної системи.

Основні функції ССО: від охорони до забезпечення порядку

1. Фізична охорона об'єктів: охорона будівель, приміщень, території судів та інших органів системи правосуддя, контроль доступу.
2. Підтримання громадського порядку: забезпечення порядку під час судових засідань, недопущення втручання в діяльність суддів, припинення конфліктів та порушень.
3. Особиста безпека: забезпечення безпеки суддів, присяжних, свідків, інших учасників процесу та працівників апарату суду у випадках, передбачених законом.
4. Реагування на надзвичайні ситуації: дії під час пожеж, повідомлень про мінування, загрози нападу чи інших надзвичайних подій на об'єктах охорони.

Роль ССО у забезпеченні незалежності судової влади

• Захист від тиску: ССО фізично захищає суддів та працівників суду від будь-якого зовнішнього тиску, погроз чи насильства з боку сторін процесу, громадськості чи інших осіб.
• Незмінність процесу: підтримуючи порядок у залі суду та навколо нього, ССО гарантує, що судовий розгляд може відбутися спокійно та неупереджено, без перешкод.
• Відмежування від поліції: підпорядкування ВРП, а не МВС чи іншим виконавчим органам, підкреслює, що безпека суду забезпечується органом, який діє виключно в інтересах судової системи. Це є ключовим елементом інституційної незалежності суду.

Щоб роль служби залишалася конструктивною (а не перетворювалася на інструмент тиску), критично важливі прозорі процедури, ефективний громадянський і судовий контроль за діями ССО, чіткі межі її повноважень і взаємодія із системою правосуддя. У документах і звітах судової адміністрації й Вищої ради правосуддя це питання постійно підкреслюється як фактор підтримки незалежності суддів.

Раніше ми писали про основні правила відвідування відділення інтенсивної терапії та за яких підстав відвідування можуть обмежити.

Також ми розповідали, хто може відмовитись від свідчень та як правильно скористатись цим правом.