Тотальное видеонаблюдение в Украине: как новый законопроект может повлиять на конфиденциальность граждан

В Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект "О единой системе видеомониторинга". Этот документ предлагает ввести тотальное видеонаблюдение в Украине, что неизбежно затрагивает вопросы конфиденциальности граждан. Какие же последствия может иметь принятие этого законопроекта? Действительно ли он поможет улучшить безопасность в стране или станет инструментом тотального контроля над населением? Об этом подробнее расскажет «Днепр Оперативный».

Что предполагает законопроект и какова его цель?

Законопроект №11031 "О единой системе видеомониторинга состояния публичной безопасности" предлагает ввести в Украине систему видеонаблюдения, которая будет включать:

• Камеры видеонаблюдения: их планируют установить во всех населенных пунктах Украины, на дорогах, во дворах жилых домов, на объектах инфраструктуры, в общественном транспорте и т.д.
• Центры обработки данных: сюда будет поступать информация с камер видеонаблюдения.
• Программное обеспечение: оно будет использоваться для анализа данных с камер, распознавания лиц и номеров автомобилей.

Согласно документу, идентификация лиц будет проводиться с помощью биометрических данных, а также информации о человеке, таком как его имя, дата рождения и адрес проживания.

В пояснительной записке указано, что главная цель данного законопроекта — предотвращение нарушений закона путем использования предусмотренных мер на предупреждение, выявление и привлечение к ответственности нарушающих правила. Также отмечается необходимость обеспечения безопасности граждан в различных сферах, включая транспорт, пограничный контроль и меры, связанные с безопасностью детей.

Согласно информации, указанной на сайте парламента, документ был направлен на рассмотрение Комитета 21 февраля 2024 года.

Какие данные будут собираться?

Объектами видеомониторинга будут:

• Информационные объекты, к которым относятся физлица и транспортные средства.
• Публичные места.
• Другие территории общего пользования.
• Территории, здания, постройки учебных заведений, медицинских учреждений и помещения в них.

Идентификация физического лица в соответствии с документом осуществляется на основе следующего набора данных: имя, дата рождения/смерти, место рождения, пол, информация о зарегистрированном или задекларированном месте регистрации/смене места жительства, сведения о гражданстве или его отсутствии и оцифрованном образе лица. Также регистрационный номер налогоплательщика или серия и номер паспортного документа.

Согласно законопроекту, в системах видеомониторинга будут храниться и обрабатываться персональные данные, содержащие информацию о физическом лице или владельце транспортного средства. Эти данные хранятся в течение срока, необходимого для достижения определенных законодательством целей обработки, но не более 15 лет.

Относительно цифрового изображения лица и данных о транспортном средстве, таких как марка, модель, цвета и номерной знак, они хранятся только на центральном уровне системы видеомониторинга.

Как будут использоваться собранные данные?

Данные камер видеонаблюдения будут использоваться для:

• Повышение уровня публичной безопасности: данные камер видеонаблюдения могут использоваться для предотвращения преступлений, а также для раскрытия их.
• Обеспечение общественного порядка: эти данные могут использоваться для мониторинга массовых мероприятий, а также для предотвращения хулиганства и вандализма.
• Контроль за дорожным движением: могут использоваться для фиксации нарушений ПДД.
• Розыск людей: могут использоваться для розыска людей, пропавших без вести или находящихся в розыске.
• Расследование преступлений: будут использоваться как доказательства в расследовании преступлений.

Кто будет иметь доступ к этим данным?

Законопроект не определяет четко, кто будет иметь право доступа к информации с камер видеонаблюдения, однако судя по цели применения системы видеомониторинга, можно сделать вывод, что доступ будет иметь:

• Правоохранительные органы: полицейские, следователи и другие правоохранительные органы получат доступ к данным с камер видеонаблюдения для расследования преступлений и предотвращения их.
• Службы безопасности: Служба безопасности Украины и другие службы безопасности будут иметь доступ к данным камер видеонаблюдения для обеспечения национальной безопасности.
• Органы местного самоуправления: органы местного самоуправления будут иметь доступ к данным с камер видеонаблюдения для обеспечения общественного порядка.

В законопроекте также отметили, что каждый человек, чьи персональные данные хранятся в системах видеомониторинга состояния публичной безопасности, имеет право:

• Просматривать информацию о себе, которая находится в этих системах при условии, что это не запрещено законами Украины.
• Требовать коррекции и обновления своих персональных данных.
• Защищать свои права в случае невыполнения запроса или требования по коррекции своих персональных данных.
• Получать бесплатную справку о том, как их данные были внесены в системы видеомониторинга состояния публичной безопасности.

Какие риски несет законопроект

• Нарушение конфиденциальности: тотальное видеонаблюдение может привести к постоянному контролю, что может противоречить правам на частную жизнь.
• Кибербезопасность: система видеонаблюдения может быть уязвимой к кибератакам, что может привести к похищению данных или их фальсификации.
• Эффективность: нет четких доказательств того, что тотальное видеонаблюдение действительно помогает снизить уровень преступности.
• Социальные последствия: тотальное видеонаблюдение может привести к созданию атмосферы страха и недоверия в обществе.
• Экономические затраты: создание и эксплуатация системы тотального видеонаблюдения потребует значительных финансовых ресурсов.

Напомним, мы писали ранее, что в Украине планируется создать открытый онлайн-реестр объектов коммунальной собственности.