Законопроєкт про множинне громадянство в Україні: що потрібно знати українцям

Україна на порозі нових змін у законодавстві про громадянство. У серпні цього року президент Володимир Зеленський ініціював законопроєкт №11469 про запровадження інституту множинного громадянства в Україні. Для багатьох українців, які вимушено залишили країну або планують це зробити в майбутньому, питання збереження українського громадянства є надзвичайно актуальним. Законопроєкт про множинне громадянство може стати вирішенням цієї проблеми. 17 грудня 2024 року ВРУ ухвалила його в першому читанні. Що це означає для кожного з нас і які переваги та ризики несе таке рішення — розбирався «Дніпро Оперативний».

Що таке множинне громадянство та як воно працює у світі

Множинне громадянство – це статус, коли людина одночасно є громадянином двох або більше країн. Це означає, що вона має права та обов'язки громадянина кожної з цих країн. 

Хоча може здаватися, що мати кілька паспортів – це суцільні переваги, насправді це складне питання з юридичної точки зору. Кожна країна має свої закони щодо множинного громадянства, і вони можуть суттєво відрізнятися. 

• Не всі країни визнають множинне громадянство. Деякі країни можуть вважати, що людина, отримавши інше громадянство, автоматично втрачає перше. 
• Як громадянин кількох країн, ви маєте права та обов'язки перед кожною з них. Це може включати сплату податків, виконання військового обов'язку та інші громадянські обов'язки. 
• Навіть якщо країна визнає множинне громадянство, можуть бути певні обмеження. Наприклад, ви можете не мати права обіймати певні державні посади або брати участь у певних видах діяльності.

Множинне громадянство дозволене у США, Канаді та більшості країнах ЄС.

Громадяни США з подвійним громадянством, наприклад, можуть вільно переміщатися та працювати в країнах свого другого громадянства без додаткових віз. Також посольства та консульства обох країн надають допомогу громадянам у разі виникнення проблем за кордоном. 

Основні положення законопроєкту про множинне громадянство в Україні

Законопроєкт №11469 від 07.08.2024 передбачає значні зміни у законодавстві щодо громадянства України. Головною метою цього документу є забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України.

Основні положення законопроєкту:

• Можливість множинного громадянства: законопроект легалізує можливість для громадян України мати одночасно громадянство інших країн за певних умов. 
• Спрощення процедури отримання громадянства: для певних категорій осіб, зокрема для іноземців, які служили в Україні або надавали допомогу ЗСУ, передбачається спрощена процедура набуття громадянства України. 
• Повернення громадян: законопроект спрямований на створення умов для повернення в Україну громадян, які були вимушені її покинути через війну. 
• Захист національних інтересів: водночас, законопроект передбачає обмеження на набуття множинного громадянства для осіб, які мають громадянство держав-агресорів або країн, що не визнають територіальну цілісність України.

Переваги та недоліки множинного громадянства

Множинне громадянство – це цікава тема, яка викликає багато дискусій. Воно має як свої позитивні, так і негативні сторони. Розглянемо їх детальніше.

Переваги множинного громадянства

• Маючи два паспорти, ви можете вільніше пересуватися світом, не обмежуючи себе візовими режимами.
• Ви можете жити і працювати в будь-якій країні, громадянином якої ви є.
• Множинне громадянство відкриває перед вами більше можливостей для кар'єрного зростання.
• У разі виникнення екстремальних ситуацій, таких як війна або природні катаклізми, ви можете скористатися захистом будь-якої з ваших країн.
• Якщо у вас є родинні зв’язки в різних країнах, множинне громадянство дозволить вам підтримувати ці зв’язки.

Недоліки множинного громадянства

• Ви можете бути зобов’язані сплачувати податки в обох країнах, що може призвести до значних фінансових витрат.
• В деяких країнах громадяни зобов’язані проходити військову службу, тому ви можете бути покликані на службу в будь-якій з країн, громадянином якої ви є.
• Процедура отримання та збереження множинного громадянства може бути досить складною і дорогою.
• Зміна політичної ситуації в одній з країн може призвести до обмеження ваших прав або навіть депортації.
• Важливо зазначити, що переваги та недоліки множинного громадянства можуть варіюватися залежно від конкретної ситуації та законодавства кожної країни.

Хто зможе отримати подвійне громадянство за новим законом

Точний список категорій осіб, які зможуть отримати подвійне громадянство, буде визначено після остаточного прийняття закону, проте вже відомо про кілька ключових груп:

• Особливу увагу приділяється нащадкам українців, які колись емігрували з України. Це можуть бути люди, які проживають в Європі, США, Канаді, країнах Азії, Латинської Америки та інших регіонах.
• Іноземці, які беруть участь у захисті України, мають високу ймовірність отримання українського громадянства.
• Можливо, будуть визначені й інші категорії осіб, які зможуть скористатися перевагами нового закону, наприклад, інвестори, науковці, висококваліфіковані фахівці.

Можливі ризики та обмеження

Прийняття цього законопроєкту може мати як позитивні, так і негативні наслідки. З одного боку, він може сприяти посиленню міжнародного іміджу України та залученню інвестицій. З іншого боку, існують побоювання щодо потенційних ризиків для національної безпеки та можливості подвійного громадянства використовуватися для ухилення від військової служби.

Важливо зазначити, що законопроект №11469 ще проходить стадію розгляду у Верховній Раді України. З метою всебічного аналізу законопроєкту та врахування думок усіх зацікавлених сторін, зокрема Світового Конгресу Українців, депутати ініціювали його направлення на розгляд Конституційного Суду України. Результати цього розгляду будуть враховані під час другого читання. 

Раніше ми писали, де в Дніпрі зробити закорднонний паспорт, а також пояснювали, як зробити страховку до Польщі і скільки це коштує.