Новые правила приватизации земли: что изменилось в 2025 году

После десятилетий дискуссий и ограничений рынок земли теперь работает в новых условиях. Главным изменением стало открытие возможности для юридических лиц покупать землю, что, как ожидается, будет стимулировать аграрный бизнес и повысит капитализацию сельскохозяйственных угодий. Какие еще изменения произошли — расскажет «Днепр Оперативный».

История приватизации земли в Украине

История приватизации земли в Украине берет свое начало в 1990-х годах. После распада СССР, с принятием Земельного кодекса 1992 года, началось распаевание земель бывших колхозов и совхозов. Однако с 2001 года был введен мораторий на продажу сельскохозяйственных земель, что стало причиной значительных дискуссий и тормозило развитие полноценного рынка земли. Мораторий действовал почти 20 лет, ограничивая право владельцев земли свободно распоряжаться своими участками.

Новые законодательные изменения в 2025 году

Основные изменения, регулирующие рынок земли, были заложены еще в 2020 году с принятием Закона № 552-IX.

• Завершается срок оформления права собственности на земельные доли (паи). После 1 января 2025 года невостребованные паи, которые не были оформлены, будут признаны бесхозными и переданы в коммунальную собственность территориальных громад.
• По данным Минагрополитики, срок оформления невостребованных земельных участков и осуществления распределения земель продлен до 2028 года. Это означает, что у владельцев паев еще есть время для оформления своих прав.
• Изменения в Земельный кодекс Украины завершили процесс передачи сельскохозяйственных земель общинам. Это означает, что решения о передаче или отчуждении земель теперь принимаются на местном уровне, и местные акты становятся определяющими в распоряжении земельными ресурсами.
• Введена обязательная электронная регистрация земельных участков через порталы, такие как «Дія», что упрощает процессы, связанные с государственной регистрацией.
• Уточнены процедуры изменения целевого назначения земельных участков, в частности для коммерческого и аграрного использования. Электронная подача заявлений через портал «Дія» становится обязательной.
• Земельные участки, оставшиеся в коллективной собственности предприятий, также подлежат безвозмездной передаче в коммунальную собственность территориальных громад.

Кто может приватизировать землю в Украине

Приватизировать землю в Украине могут следующие категории:

• Граждане Украины: для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, строительства жилья, гаражей и т.д.
• Юридические лица: только для ведения товарного сельскохозяйственного производства, и только если учредителями являются граждане Украины или государство.
• Фермерские хозяйства: приватизация участков, находящихся в их пользовании, является приоритетной.

Процедура приватизации земельного участка: пошаговая инструкция

1. Обращение в местный совет:

• Подайте письменное заявление в городской или сельский совет с просьбой предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.
  В заявлении четко укажите целевое назначение и размеры участка.

2. Заказ проекта землеустройства:

• После получения разрешения обратитесь в сертифицированную землеустроительную организацию.
  Землеустроительная организация подготовит техническую документацию и проект землеустройства.

3. Регистрация в Государственном земельном кадастре (ГЗК):

• Подайте техническую документацию в Государственный кадастровый регистратор для присвоения участку уникального кадастрового номера.
  На основании данных вам выдадут Выписку из ГЗК.

4. Согласование проекта землеустройства:

• Предоставьте разработанный проект и Выписку из ГЗК на утверждение в местный совет.

5. Государственная регистрация права собственности:

• После получения решения об утверждении проекта от местного совета, обратитесь к государственному регистратору прав на недвижимое имущество.
  Осуществите государственную регистрацию права собственности на земельный участок.
  Вы получите Выписку из ДРРП, подтверждающую ваше право собственности.

Ограничения и особенности во время военного положения

Во время военного положения, введенного в Украине в 2022 году, деятельность на рынке земли имеет определенные ограничения:

• Невозможно продать или купить земельные участки, расположенные на временно оккупированных территориях Украины или на территориях, где ведутся активные боевые действия.
• Не допускается продажа земельных участков государственной и коммунальной собственности, кроме случаев, когда они принадлежат гражданам на правах постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения.
• Введена возможность принудительного изъятия сельскохозяйственных угодий и лесов шириной 30-50 метров вдоль государственной границы Украины для обустройства инженерно-технических сооружений.
• Закрыт доступ к Публичной кадастровой карте, что затрудняет поиск и выбор земельных участков.

Особенности функционирования рынка:

• Доступ к Государственному земельному кадастру и Государственному реестру вещных прав на недвижимое имущество был восстановлен летом 2022 года, что позволило возобновить сделки купли-продажи.
• Остается возможность приобретения земли как напрямую у владельца, так и через электронные аукционы, которые проводятся в соответствии с законодательством.
• Внесены изменения в Земельный кодекс, касающиеся реализации определенных государственных и коммунальных земель без аукционов, например, промышленных участков для перемещенных предприятий или земель для строительства терминалов морских портов.
• Сделки проводятся только нотариусами, которые имеют доступ к реестрам и могут проверить информацию о наличии обременений на земельный участок.
• Законодательство не устанавливает запрета на продажу земельного участка, находящегося в аренде.

Перспективы рынка земли в Украине

Перспективы украинского рынка земли позитивны, но зависят от военного положения и глобальных экономических факторов. Ожидается рост производительности аграрного сектора, привлечение инвестиций и развитие малых фермерских хозяйств благодаря постепенной либерализации рынка. Положительный импульс рынку придало его открытие для юридических лиц, но цены остаются стабильными с определенными региональными различиями, а военное положение создает неопределенность для инвесторов.

Ранее мы писали о реабилитационных центрах для ветеранов в Днепре, их уникальных программах, современных методиках и возможностях, которые они предлагают для полного и качественного восстановления.

Также мы рассказывали, какие существуют возможности для трудоустройства ВПЛ в Украине.