Рекрутинг замість призову в Україні: переваги, недоліки та перспективи

В Україні затвердили нову концепцію військової служби, яка передбачає створення професійного війська на базі рекрутингу. Які зміни чекають на українців та яка їх мета – розповів «Дніпро Оперативний». 

Що таке рекрутинг і як він відрізняється від призову?

Міністерство оборони України схвалило Концепцію військової кадрової політики до 2028 року, яка включає в себе перехід Збройних сил України на контрактну військову службу. Цей рішення було ухвалено за наказом міністра оборони Рустема Умєрова. 

Рекрутингова система військової служби за контрактом передбачає набір добровольців, їх підготовку та навчання, щоб у кінці процесу мати висококваліфіковану військову силу. Основною метою впровадження цієї системи для формування української армії є створення сучасної та мотивованої професійної військової сили. Наразі цей підхід працює паралельно з існуючою системою призову, але після закінчення конфліктів Збройні сили України повністю перейдуть на рекрутингову систему.

Рекрутинг та призов - це дві різні системи набору військовослужбовців. Призовна система ґрунтується на обов'язковому військовому обов'язку громадян, які досягли певного віку. У цій системі військовослужба є періодичною та тимчасовою, і військовослужбовці проходять чергові збори протягом певного періоду часу.

Які перспективи та виклики чекають на Україну при переході на рекрутинг?

Зараз чиновники Міністерства оборони заявляють, що вони мають підтримку вищого політичного керівництва і розуміння плану реформ. Оскільки в країні триває воєнний стан, немає сенсу відкладати можливі реалізації заходів до моменту завершення конфлікту.

Основна концепція передбачає наступні зміни: 

• людиноцентричний підхід до управління кар’єрою військовослужбовців з урахуванням їхньої освіти, професійного розвитку;
• гендерна рівність та рівні можливості чоловіків і жінок в ЗСУ;
• удосконалена електронна система військового обліку;
• автоматизовані та цифровізовані процеси управління персоналом;
• розширена співпраця між українськими воєнними вишами та вишами держав-членів НАТО і ЄС для обміну досвідом;
• прозора система грошового забезпечення військовослужбовців та забезпечення їх житлом;
• вдосконалене психологічне забезпечення, особлива увага на збереження ментального здоров’я;
• нова культура взаємовідносин між командирами та підлеглими;
• належні умови для переходу від військової кар’єри до цивільного життя військовослужбовців, які підлягають звільненню з військової служби.

Основною метою реформ є забезпечення потреб Збройних сил України в кадрах під час повномасштабних воєнних конфліктів, а також інтеграція в євроатлантичний простір з метою забезпечення безпеки. Крім того, реформи спрямовані на забезпечення взаємної сумісності Збройних сил України з арміями країн-членів НАТО. 

Яка думка громадськості та експертів про рекрутинг замість призову в Україні?

Щодо нової системи рекрутингу свою думку висловив політолог Дмитро Васильєв: 

«Довга війна призведе до того, що потрібно буде переорієнтовувати мобілізацію. На сьогоднішній день ми маємо мобілізаційний підхід Радянського Союзу. Тобто, кого схопили, кого послали, все рівно. Здоровий-нездоровий, готовий-неготовий - воюй. Це неправильний підхід. Ми хочемо створити армію НАТО, але посилаємо воювати людей, які не готові воювати за стандартами НАТО. Тому я думаю, що має бути абсолютно нова система рекрутингу, підготовки резерву. При чому довготермінового резерву, коли будуть різні спеціальності готувати абсолютно мотивованих, підготовлених людей».

Адвокат Роман Лихачов стверджує, що рекрутингова політика у війську вже проводиться: 

«Приклад 3-ї штурмової. Не лише у Львові, але й в інших містах, де відкриваються офіси. Триває набір так, як це повинно бути – люди проходять співбесіду. Їм розповідають, відповідають на їхні питання».

Які переваги та недоліки має рекрутинг для України?

Рекрутингова система військової служби за контрактом має свої переваги та недоліки, які важливо розглянути для об'єктивної оцінки цього підходу.

Переваги рекрутингової системи:

• Контрактники часто мають можливість пройти більше спеціалізованого навчання та отримати великий досвід, що дозволяє сформувати високопрофесійну армію.
• Оскільки військовослужбовці вступають за власним бажанням, вони часто більш мотивовані та віддані своїй службі, що може позитивно вплинути на ефективність військового утримання.
• Рекрутингова система дозволяє швидко змінювати чисельність та структуру Збройних сил у відповідь на мінливі потреби та загрози.

Недоліки рекрутингової системи:

• Утримання контрактників може вимагати великих фінансових витрат, особливо в воєнний час, оскільки їм надаються додаткові вигоди та заробітна плата, що може вплинути на бюджет оборони.
• Не завжди можливо забезпечити достатню кількість добровольців, особливо в умовах війни, що може вплинути на загальну готовність армії.
• Рекрутингова система може створювати нерівність у доступі до служби, оскільки можуть виникати ситуації, коли ті, хто може собі дозволити контрактну службу, отримають перевагу перед іншими громадянами.

Які країни вже перейшли на рекрутинг і які їхні результати?

Багато країн використовують рекрутингову систему для набору військовослужбовців. Деякі приклади включають США, Велику Британію, Францію, Німеччину та Швейцарію. Кожна з цих країн має свою власну модель та підходи до рекрутингу.

Для прикладу можна взяти Німеччину. Рекрутингова система в цій країні має кілька особливостей: 

• Множинні варіанти служби: В Німеччині існують різні типи контрактів, які можуть включати строкову службу, або службу за договором на певний термін.
• Соціальні гарантії: Контрактники мають право на соціальні гарантії, включаючи медичне страхування та пенсійні виплати.
• Професійна підготовка: Контрактники можуть пройти спеціалізовану підготовку та набути великий досвід у своїй сфері.
• Можливість кар'єрного росту: У контрактників є можливість розвивати свою кар'єру та отримувати військові ранги.
• Міжнародне співробітництво: Німеччина може наймати громадян інших країн Європейського союзу для контрактної служби.
• Гнучкість у відпустках та переоснащенні: Контрактники можуть мати більше гнучкості у відпустках та переоснащенні, щоб забезпечити баланс між роботою та особистим життям.

Загалом, рекрутингова система як в Німеччині, так і в інших країнах, спрямована на створення висококваліфікованої та мотивованої професійної армії, здатної відповідати сучасним викликам та загрозам.

Нагадуємо, раніше ми повідомляли про порятунок чоловіка з вентиляційної шахти. Також ми розповідали про оформлення виїзду дитини за кордон онлайн.