Що робити, якщо поліція перевищує свої повноваження: поради юристів

В умовах, коли дотримання законності є критично важливим, випадки перевищення повноважень з боку правоохоронців, на жаль, досі трапляються. Кожен громадянин України має знати свої права та механізми їхнього захисту відповідно до Конституції та актуального законодавства. Навіть під час дії особливих режимів, дії поліції повинні мати чітку законну підставу. У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розповість, як правильно діяти, якщо ваші права порушують.

Що вважається перевищенням повноважень поліцією?

Перевищенням повноважень вважаються дії поліцейського, які виходять за межі наданих йому законом прав і обов'язків, або вчинені ним з порушенням встановленої законом процедури.

Це може включати:

• Безпідставне застосування сили або спецзасобів (наручників, гумових кийків, сльозогінного газу) без наявності законних підстав (наприклад, реальної загрози життю чи здоров'ю поліцейського чи інших осіб).
• Незаконне затримання або обшук: затримання без законних підстав (наприклад, відсутність підозри у вчиненні злочину чи адмінправопорушення) або проведення обшуку особи чи житла без ухвали суду (крім невідкладних випадків, чітко визначених КПК).
• Вимагання надання інформації або документів, що не стосуються службової діяльності, або які поліцейський не має права вимагати.
• Погрози, психологічний тиск, образи, приниження гідності.
• Порушення процедур: наприклад, непредставлення на вимогу, відмова назвати причину зупинки/затримання, нероз’яснення прав.

Ваші права під час спілкування з поліцією

Під час спілкування з поліцейським ви завжди маєте низку базових прав:

• Поліцейський зобов'язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред’явити службове посвідчення (за винятком випадків, коли це неможливо, наприклад, під час спецоперації).
• Ви маєте право знати конкретну причину зупинки, затримання чи інших обмежувальних дій.
• Право на мовчання (ст. 63 Конституції): ви не зобов'язані свідчити проти себе, членів сім’ї чи близьких родичів. Ви маєте право відмовитися відповідати на будь-які питання до приходу адвоката.
• У разі затримання вимагайте адвоката. Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа зобов'язані забезпечити вашу зустріч з адвокатом до першого допиту.
• Ви маєте право вільно фіксувати (знімати на відео/фото) дії поліцейських та місце події, якщо це не заборонено спеціальним режимом (наприклад, зоною бойових дій, критичною інфраструктурою чи місцем, де ведуться слідчі дії з обмеженням доступу).
• Ви маєте право оскаржити дії/бездіяльність поліцейського.

Негайні дії: що робити прямо на місці

Ваша поведінка має бути спокійною та ввічливою, але наполягаючою на дотриманні ваших прав.

1. Зберігайте спокій та ввічливість. Уникайте агресії, образ чи фізичного спротиву, оскільки це може бути використано проти вас.
2. Вимагайте представитися. Запишіть (або запам'ятайте) ПІБ, звання та номер жетона поліцейського. Повторіть їх вголос.
3. Запитайте про причину: «На якій підставі (законній нормі) ви це робите?»
4. Повідомте поліцейського про фіксацію: «Я здійснюватиму відеофіксацію на свій мобільний телефон».
5. Не підписуйте порожніх бланків. Уважно читайте всі документи перед підписом. Якщо не згодні — вкажіть «Зі змістом протоколу не згоден, потрібна правова допомога» або «Порушення прав».
6. Телефонуйте адвокату/правозахисникам. Негайно зв'яжіться зі своїм адвокатом або гарячою лінією правозахисної організації.

Як правильно фіксувати порушення

Фіксація є ключем до успішного оскарження.

1. Відео/аудіозапис: почніть запис якомога швидше. Знімайте поліцейського так, щоб було видно його обличчя, жетон та його дії. Промовляйте вголос дату, час, місце події та обставини.
2. Свідки: знайдіть свідків. Запишіть їхні ПІБ та контактні дані.
3. Медична фіксація: якщо застосовано силу, негайно після звільнення зверніться до медичного закладу (травмпункту або викличте швидку) для фіксації тілесних ушкоджень. Це обов'язкова умова для подальшого кримінального провадження.

Куди скаржитися на незаконні дії поліції

Скаргу можна подати одночасно до кількох інстанцій:

• Безпосередньому керівнику: подайте письмову скаргу на ім'я начальника районного/обласного управління поліції, де служить поліцейський.
• Державне бюро розслідувань (ДБР): якщо дії містять ознаки кримінального правопорушення (наприклад, побиття, незаконне затримання, перевищення влади або службових повноважень), слід негайно подати заяву про злочин до ДБР (саме ДБР розслідує злочини, вчинені правоохоронцями).
• Прокуратура: прокуратура здійснює нагляд за дотриманням законності. Можна подати скаргу до місцевої чи обласної прокуратури.
• Суд: ви маєте право оскаржити дії, рішення чи бездіяльність поліцейського в порядку адміністративного судочинства (наприклад, оскарження постанови про адмінправопорушення).
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (Омбудсман): допомагає у відновленні порушених прав.

Відповідальність поліцейських за перевищення повноважень

Основними статтями Кримінального кодексу України, що застосовуються за перевищення повноважень, є:

• За ч. 1 ст. 365 ККУ: умисні дії, що явно виходять за межі повноважень і завдали істотної шкоди — до 5 років обмеження волі або позбавлення волі від 2 до 5 років.
• За ч. 2 ст. 365 (з насильством, зі зброєю, або болісними діями) — позбавлення волі від 3 до 8 років.
• За ч. 3 (якщо спричинені тяжкі наслідки) — позбавлення волі від 7 до 10 років.

Крім кримінальної відповідальності, можуть бути дисциплінарні заходи: звільнення, позбавлення звання, заборона обіймати певні посади.

Як захистити свої права — поради правозахисників

• Завжди носіть контакти адвоката та правозахисних організацій.
• Будьте обізнані з режимом воєнного стану: знайте, які обмеження є законними у вашій місцевості (наприклад, комендантська година, перевірка документів). Незаконні вимоги (наприклад, передати телефон, розблокувати його, повідомити паролі) все одно залишаються порушенням ваших прав.
• Не піддавайтеся на провокації: ваша мета — спокійно зафіксувати порушення, а не вступити в конфлікт.
• Дійте швидко: скарги та заяви про злочин мають бути подані якомога швидше, поки докази свіжі.

Раніше ми писали, кому лікар має право розповідати медичні таємниці та чи є відповідальність за незаконне розголошення приватної інформації про стан вашого здоров'я.

Також ми розповідали про 5 актуальних протиугінних систем, які допоможуть максимально убезпечити ваш автомобіль.