Стріляють чи переконують: як діють поліцейські у США і Європі
Трагічна подія, що сталася в Дніпрі, де патрульні вимушені були використовувати зброю для протистояння агресивному порушнику, викликала активне обговорення у громадськості. Кореспондент "НМ" вирішив вивчити українське законодавство і міжнародний досвід, щоб з'ясувати, за яких обставин і в яких умовах поліцейські можуть використовувати силу та зброю проти порушників, повідомляє "Дніпро Оперативний".
Закон в Україні
Держава та суспільство надають правоохоронцям право використовувати силу та зброю проти тих, хто грубо порушує правила, нехтує встановленими нормами суспільства, виявляє агресію та створює небезпеку для поліцейських та всіх інших громадян.
Зазначена стаття 46 Закону "Про Національну поліцію" регламентує використання правоохоронцями вогнепальної зброї.
Зазначено, що використання вогнепальної зброї є найбільш суворим заходом примусу. Поліцейські мають право застосовувати вогнепальну зброю тільки після попередження про необхідність припинення протиправних дій та явного наміру використовувати цей захід примусу, що визначено цією статтею.
Таким чином, поліцейські повинні попереджувати про можливість використання зброї. Однак в окремих випадках передбачено можливість використання вогнепальної зброї без попередження. Це може включати ситуації, коли поліцейські намагаються запобігти захопленню зловмисниками вогнепальної зброї. Таким чином, з точки зору закону, дії патрульного Звонкова, який використав зброю у напрямку порушника, можуть бути вважати вмотивованими та адекватними, оскільки порушник виявляв опір та мав намір захопити зброю патрульної Анастасії Жили.
У Європі злочинців переконують
В Польщі поліцейські можуть використовувати вогнепальну зброю лише у випадках, коли існує безпосередня загроза життю чи здоров'ю співробітника поліції або іншої особи. Зброю також можна використовувати для захисту особливо важливих об'єктів. Поліцейські мають право використовувати зброю, якщо підозрюваний не реагує на прохання віддати зброю чи інші небезпечні предмети, або намагається відібрати зброю у поліцейського.
В Австрії поліція може використовувати зброю для придушення заворушень або затримання небезпечного підозрюваного, але тільки тоді, коли інші заходи "можуть здатися недостатніми або вже виявилися неефективними". Застосування сили має бути пропорційним ситуації, і перед використанням зброї має бути надане попередження.
В Італії поліція та карабінери можуть використовувати зброю лише тоді, коли існує "необхідність для подолання опору, щоб зупинити насильство або запобігти серйозному злочину". Використання силових заходів має бути пропорційним ситуації.
У Бельгії поліція може законно використовувати пропорційну силу лише після надання попередження, якщо відсутні інші засоби досягнення цієї мети. Використання вогнепальної зброї допускається поліцією в разі самооборони, конфліктів з озброєними злочинцями та для захисту осіб або об'єктів, які є особливо важливими для країни. Проте, вогнепальна зброя ніколи не може використовуватися під час масових заходів.
У Великобританії "потенційно смертельні заходи можуть бути використані лише в разі абсолютної необхідності". Згідно з законом, право на застосування зброї допускається для самооборони або захисту інших осіб лише в разі наявності загрози життю або серйозним травмам.
У США поліцейські стріляють першими
"Краще стріляти першим" - це непублічний принцип, який широко використовується правоохоронцями в США, де громадяни, згідно з Конституцією, мають право тримати, носити та використовувати зброю для захисту себе і свого майна.
Застосування сили та зброї правоохоронцями є предметом постійної та гарячої суспільної дискусії в Сполучених Штатах. Через останні кілька років жорсткі дії силовиків проти громадян призвели до низки заворушень та масових безладів.
"У Сполучених Штатах поліція справді стріляє частіше, і жертвами справді дуже часто стають молоді афроамериканці," - каже Сет Стоутон, колишній офіцер поліції та професор Університету Південної Кароліни. Проте він додає, що в більшості випадків це не обов'язково означає, що поліцейські є расистами, але вони можуть діяти відповідно до процедур та навчання, які отримали.
Головним принципом навчання правоохоронців вважається принцип особистої безпеки. Під час навчання майбутнім поліцейським пояснюють, що кожна людина, яку вони можуть зустріти на вулиці, може представляти небезпеку.
Зазвичай цей принцип відомий як "перший закон правоохоронної діяльності": кожен робочий день для офіцера має завершитися тим, що він повернеться додому до своєї родини, а не опиниться у лікарні або морзі, - говорить експерт.
Під час навчання майбутнім правоохоронцям часто демонструють ситуації, коли після звичайної зупинки машини на дорозі підозрюваний несподівано вибирає зброю і стріляє в поліцейського. Або перехожий, якого патруль зустрічає на вулиці, раптово обертається та відкриває вогонь.
"Усі ці приклади мають на меті вбачити в майбутніх поліцейських усвідомлення того, що вагоме зволікання може бути смертельно небезпечним", - наголошує Сет Стоутон. "Отже, всім правоохоронцям навчають, що краще стріляти першими". У середовищі поліцейських існує розповсюджена фраза: “Краще, щоб тебе судили дванадцять (присяжних), аніж несли шестеро”.
Треба виховувати суспільство
Думку щодо застосування сили поліцією висловив шериф Д. Кларк з міста Мілуокі, штат Вісконсін, США. Його коментар досить влучно підсумовує проблеми, які стали очевидними для суспільства після інциденту в Дніпрі:
"Не поліцію потрібно перевиховувати, а суспільство. Ми переросли в крикливе, заштовхане гаджетами, вульгарне та недобросовісне суспільство, яке не несе жодної відповідальності і завжди вважає, що 'винна інша людина', 'ви мені зобов'язані'.
Суспільство, в якому діти виховуються без будь-яких обмежень, без знань і без турботи про громадянське суспільство та особисту відповідальність. Якщо ви хочете захистити своїх дітей, спочатку навчіть їх поваги! Коли офіцер каже 'Підніміть руки', це означає - підніміть руки! Не шукайте чогось у кишенях, на колінах чи на сидінні.
"Поліцейські - це чиїсь сини і доньки, батьки і матері, брати і сестри. Вони є чорними, білими, коричневими, різних рас, різних етносів, різних віросповідань, чоловіками і жінками. Вони - частина нас. Вони бачать найгірше у людях... криваві тіла жертв дорожньо-транспортних пригод, розчавлені частини людських тіл, кроваві і побиті жертви, вбивства... Це частина їхньої реальності, щоденна рутинна робота. Вони працюють у будь-яку погоду, в небезпечних умовах і за невисоку оплату. Вони працюють в святкові дні, коли ми святкуємо з родиною за столом та радіємо. Часто вони пропускають шкільні події своїх дітей, дні народження, ювілеї та інші особисті події, які для нас є важливими. Перш ніж висловлювати критику поліції, спробуйте зрозуміти їхню точку зору... Вони мають професійну підготовку, але не забувайте, що вони - люди. І коли вони стають об'єктом численних атак, вони також стають чутливими і вразливими."
Коли офіцери поліції зустрічають різних людей у різних ситуаціях - чи це під час перевірки документів на дорозі, чи під час вуличних конфліктів, чи під час затримання, важливо розуміти, що всі громадяни, незалежно від свого статусу чи посади, несуть пряму відповідальність за те, щоб ситуація не вийшла з-під контролю.
Нагадаємо, раніше ми повідомляли, що суд Дніпра обрав запобіжний захід учасниці стрілянини на проспекті Мазепи, а 7 років тому водій-порушник застрелив двох патрульних у Дніпрі.