Кто может получить помощь по уходу за пожилым человеком в Украине
Государственную помощь по уходу за пожилым человеком в Украине могут получить отдельные категории граждан, которые соответствуют установленным законом условиям. Учитываются возраст, вид пенсии, потребность в постороннем уходе, инвалидность и, в предусмотренных случаях, доходы. В этом материале «Дніпро Оперативний» объясняет, кто имеет право на выплату, какие документы необходимы и куда обращаться для ее оформления.
Какие виды помощи по уходу предусмотрены в Украине
Существуют два разных механизма государственной поддержки, которые важно не путать.
Государственная социальная помощь по уходу назначается самому человеку, который относится к предусмотренным законодательством категориям. Основные условия определяет постановление Кабинета Министров Украины № 261 от 2 апреля 2005 года.
Компенсация за уход на непрофессиональной основе может назначаться человеку, который ухаживает за членом семьи и соответствует установленным требованиям. Порядок ее назначения регулирует постановление Кабмина № 859 от 23 сентября 2020 года.
Выбор зависит от того, кто именно претендует на выплату: пожилой человек, которому необходима помощь, или член семьи, который обеспечивает уход.
Кто может получить государственную помощь по уходу
Право на государственную социальную помощь имеют не все пенсионеры. Согласно порядку, утвержденному постановлением № 261, на выплату могут претендовать отдельные категории граждан.
В частности, это:
- Одинокие люди в возрасте от 80 лет, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе согласно заключению врачебно-консультативной комиссии (ВКК) и получают пенсию на предусмотренных законодательством основаниях.
- Одинокие малообеспеченные пенсионеры, получающие пенсию по возрасту, за выслугу лет или по инвалидности, нуждающиеся в постоянном уходе и соответствующие установленным требованиям к доходам.
- Малообеспеченные люди с инвалидностью I группы, получающие пенсию по возрасту, за выслугу лет или по инвалидности.
- Отдельные категории людей с инвалидностью вследствие войны. Условия зависят от группы инвалидности, вида пенсии и, в предусмотренных случаях, потребности в постороннем уходе.
- Отдельные одинокие пенсионеры за выслугу лет, для которых законодательство предусматривает право на такую помощь.
Для одиноких людей в возрасте от 80 лет важно подтвердить не только возраст, но и потребность в постоянном постороннем уходе, а также соответствие требованиям к пенсии.
Условия для каждой категории приведены в официальном разъяснении Пенсионного фонда Украины.
Может ли родственник получать компенсацию за уход

Да, член семьи, который ухаживает за пожилым человеком, может иметь право на компенсацию за уход на непрофессиональной основе. Однако самого факта родства или достижения пенсионного возраста недостаточно.
Как правило, для оформления компенсации необходимо, чтобы:
- человек, который предоставляет уход, и человек, за которым ухаживают, относились к предусмотренным законодательством категориям;
- они проживали совместно и вели общее хозяйство;
- человек, нуждающийся в уходе, из-за нарушений функций организма не мог самостоятельно передвигаться и/или обслуживать себя;
- были выполнены установленные требования к доходам и другие условия назначения компенсации.
Порядок № 859 предусматривает отдельные правила определения права на компенсацию, в том числе с учетом дохода человека, который предоставляет уход. Поэтому даже фактический уход не гарантирует назначения выплаты.
Перед подачей заявления стоит ознакомиться с действующей редакцией порядка назначения компенсации за уход, поскольку условия могут меняться.
Какие документы нужны для оформления помощи
Перечень документов зависит от вида выплаты и основания обращения. Для государственной социальной помощи по уходу могут понадобиться:
- заявление установленного образца;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика;
- декларация о доходах — если она необходима для соответствующей категории;
- заключение ВКК о потребности в постоянном постороннем уходе;
- решение суда о признании человека недееспособным и решение о назначении опекуна — если это касается заявителя;
- документы, подтверждающие принадлежность к соответствующей категории, если они предусмотрены порядком.
Не все документы нужны каждому заявителю. Например, заключение ВКК предоставляют в случаях, когда необходимо подтвердить потребность в постоянном постороннем уходе.
Документы и сведения, которые уже содержатся в государственных электронных информационных ресурсах, по правилам предоставления административной услуги повторно подавать не нужно, если уполномоченный орган получает их в установленном порядке.
Для компенсации родственнику перечень документов отличается. Его следует уточнять в соответствии с процедурой, предусмотренной постановлением № 859.

Куда обращаться для оформления выплаты
Для назначения государственной социальной помощи по уходу можно обратиться в:
- Территориальный орган Пенсионного фонда Украины.
- Исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета.
- Центр предоставления административных услуг (ЦПАУ), если он принимает документы на соответствующую услугу.
Перечень доступных способов обращения и документов приведен в информационной карточке административной услуги Пенсионного фонда Украины.
Если речь идет о компенсации человеку, который ухаживает за родственником, при обращении необходимо уточнить процедуру именно для этого вида выплаты.
Как определить, какая помощь подходит в вашей ситуации
Чтобы не тратить время на оформление неподходящей выплаты, действуйте последовательно:
- Помощь нужна самому пожилому человеку. Проверьте, относится ли он к категориям, определенным постановлением № 261, и есть ли у него необходимые документы.
- За пенсионером ухаживает член семьи. Выясните, соответствуют ли обе стороны условиям назначения компенсации по постановлению № 859.
- Есть сомнения относительно доходов или медицинского заключения. До подачи заявления обратитесь в Пенсионный фонд или соответствующий орган социальной защиты, чтобы уточнить требования именно для вашей ситуации.
Важно: достижение 80 лет, получение пенсии или уход за пожилым родственником сами по себе не гарантируют назначения выплаты. Решение зависит от соответствия установленным законом условиям.
Перед оформлением помощи проверяйте актуальные требования и перечень документов по официальным источникам, поскольку правила назначения социальных выплат могут меняться.