Может ли ТЦК аннулировать бронирование работника: что предусматривает закон

В этом материале «Днепр Оперативный» рассказывает, может ли территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) отменить бронирование работника, при каких обстоятельствах военнообязанный теряет отсрочку и как проверить её действительность. Отдельно разберём, влияет ли неявка по повестке и нарушение правил воинского учёта на бронирование.

Может ли ТЦК самостоятельно отменить бронирование

ТЦК и СП не может по собственному усмотрению аннулировать бронирование работника только из-за неявки по повестке или нарушения правил воинского учёта. Для прекращения отсрочки должны существовать основания, предусмотренные законодательством.

Порядок определяет постановление Кабинета Министров Украины от 27 января 2023 года № 76. Его пункт 31 содержит перечень обстоятельств, при которых бронирование подлежит аннулированию.

В то же время это не означает, что военнообязанный может игнорировать требования воинского учёта. Для получения бронирования работник должен соответствовать установленным условиям. Если они не выполняются, это может повлиять на оформление или сохранение отсрочки в случаях, прямо предусмотренных Порядком.

Важно различать две процедуры: аннулирование уже предоставленного бронирования и привлечение к ответственности за нарушение правил воинского учёта. Сам факт наложения штрафа не означает автоматической отмены отсрочки.

Кто может инициировать аннулирование бронирования

В общем порядке заявление об аннулировании бронирования работника через портал «Дія» подаёт руководитель государственного органа, критически важного предприятия или учреждения либо уполномоченное им лицо.

Для этого предусмотрена отдельная услуга аннулирования бронирования работников на портале «Дія».

Процедура предусматривает следующие действия:

1. Руководитель предприятия или уполномоченное лицо авторизуется на портале «Дія» с помощью электронной подписи юридического лица.
2. Вносит данные работника, бронирование которого необходимо отменить.
3. Проверяет сформированное заявление и подписывает его.
4. Ожидает результат рассмотрения.

По информации «Дії», подача заявления занимает около 10 минут, а его обработка — до одного дня. Результат поступает в личный кабинет и на электронную почту. После этого информация о бронировании обновляется в «Резерв+».

Однако не все случаи требуют заявления работодателя. Например, после потери предприятием статуса критически важного бронирование работников аннулируется автоматически. Такой порядок отдельно разъясняет портал «Дія».

При каких обстоятельствах могут аннулировать бронирование

Основания перечислены в пункте 31 Порядка бронирования, утверждённого постановлением № 76. Среди них:

• Окончание срока бронирования. После завершения периода, на который предоставили отсрочку, она больше не действует.
• Потеря предприятием статуса критически важного. Если уполномоченный государственный орган лишил предприятие такого статуса, бронирование его работников аннулируется.
• Завершение выполнения оборонных задач. Это касается критически важных предприятий, которые производят товары, выполняют работы или предоставляют услуги для нужд ВСУ и других военных формирований.
• Ликвидация предприятия или государственного органа. Прекращение деятельности учреждения, за которым было оформлено бронирование, является основанием для аннулирования.
• Увольнение работника. Если военнообязанный прекращает трудовые отношения с предприятием, за которым его забронировали, отсрочка подлежит аннулированию. Исключение — перевод на другую должность в пределах того же учреждения или предприятия.
• Временное приостановление действия трудового договора. Такое обстоятельство также предусмотрено Порядком для работников критически важных предприятий и учреждений.
• Обоснованное представление руководителя. Работодатель или руководитель соответствующего государственного органа может инициировать аннулирование через «Дію».
• Получение отсрочки на другом законном основании. Например, если военнообязанный получил отсрочку по семейным обстоятельствам или состоянию здоровья в соответствии со статьёй 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
• Несоответствие установленным условиям бронирования. Порядок предусматривает аннулирование, если работник больше не соответствует определённым в нём требованиям.
• Превышение разрешённого количества забронированных работников. Для таких случаев предусмотрена отдельная процедура с обоснованным представлением руководителя.

Отдельные основания касаются священнослужителей, работников гуманитарных организаций, международных учреждений и субъектов, привлечённых к гуманитарному разминированию. Поэтому приведённый перечень не исчерпывает всех специальных случаев.

Могут ли отменить бронирование из-за неявки по повестке

Неявка по повестке сама по себе не указана в пункте 31 постановления № 76 как отдельное основание для аннулирования уже предоставленного бронирования.

За нарушение правил воинского учёта предусмотрена административная ответственность. Однако штраф и прекращение отсрочки — разные правовые последствия.

В то же время при оформлении бронирования проверяется соответствие военнообязанного требованиям Порядка. В частности, для общей процедуры имеют значение пребывание на воинском учёте, уточнение персональных данных и отсутствие пребывания в розыске. Пункт 31 предусматривает аннулирование в случае несоответствия установленным условиям.

Поэтому важно выяснить, что именно произошло: работник получил штраф, изменился его учётный статус или возникло другое обстоятельство, которое прямо предусмотрено законодательством как основание для аннулирования бронирования.

Как проверить, остаётся ли бронирование действительным

Информация о предоставленной отсрочке отображается в электронном военно-учётном документе. Проверить её можно в приложении «Резерв+».

Для этого необходимо:

1. Открыть приложение и авторизоваться.
2. Перейти к электронному военно-учётному документу.
3. Проверить наличие отсрочки и указанный срок её действия.
4. При необходимости сформировать документ с QR-кодом.

Если сведения о бронировании исчезли или изменились, стоит обратиться в отдел кадров. Работодатель может проверить, подавалось ли заявление об аннулировании, не закончился ли срок бронирования и сохраняет ли предприятие статус критически важного.

Не стоит делать вывод о решении ТЦК только по отсутствию отметки в приложении. Сначала нужно выяснить, какие именно данные изменились в реестре.

Что делать, если бронирование аннулировали без законных оснований

Если работник считает, что отсрочку прекратили неправомерно, важно получить информацию о причине аннулирования.

Прежде всего стоит:

• обратиться к работодателю и попросить проверить статус бронирования;
• выяснить, подавалось ли заявление через «Дію» и каков результат его обработки;
• проверить срок действия отсрочки и актуальность сведений в военно-учётном документе;
• установить, какое именно основание из пункта 31 постановления № 76 было применено;
• если в реестре есть ошибка, обратиться для проверки и исправления данных;
• при наличии оснований обжаловать неправомерное решение в административном или судебном порядке.

Если отсрочку аннулировали из-за ошибки в данных, необходимо добиться её исправления. Если же обстоятельства изменились, например работник уволился, для получения нового бронирования необходимо пройти процедуру заново.

Можно ли повторно забронировать работника

Повторное бронирование возможно, если работник трудоустроился на предприятие, которое имеет право бронировать военнообязанных, и соответствует требованиям законодательства.

Например, после увольнения с одного критически важного предприятия человек может устроиться на другое. Новый работодатель имеет право подать его кандидатуру через портал «Дія» в общем порядке.

Для этого необходимо, чтобы:

• предприятие имело действующий статус критически важного или другое предусмотренное законом основание для бронирования;
• работник состоял с ним в трудовых отношениях;
• были соблюдены требования воинского учёта;
• информация о работнике была актуальной в государственных реестрах;
• у предприятия была возможность забронировать дополнительного работника в пределах установленного лимита.

Сам факт трудоустройства не означает автоматического получения отсрочки. Она считается предоставленной после завершения процедуры бронирования и появления соответствующей информации в электронном военно-учётном документе.

Итак, ТЦК не может отменить бронирование только из-за неявки по повестке или наложенного штрафа. Для аннулирования необходимо предусмотренное законодательством основание. Если статус отсрочки изменился, работнику стоит проверить информацию в «Резерв+» и выяснить у работодателя, на каком основании произошло аннулирование.

Напомним, ранее мы писали, как действовать, если в ТЦК у вас забрали телефон, и куда подавать жалобу.

Новини партнерів