Три пенсии вместо одной: в Минсоцполитики рассказали детали масштабной реформы

В Украине готовятся к запуску масштабной пенсионной реформы, которая должна изменить принципы начисления выплат и обеспечить рост минимальной пенсии как минимум до 6 тысяч гривен. Об этом сообщает «Днепр Оперативный», ссылаясь на РБК-Украина.

Министр социальной политики, семьи и национального единства Денис Улютин в интервью изданию заявил, что первый этап реформы могут начать уже в этом или следующем году. Полная перезагрузка пенсионной системы, по его словам, продлится около 13 лет.

Минимальная пенсия — не менее 6 тысяч гривен

Одно из ключевых предложений правительства — повышение минимальной пенсии в солидарной системе. По словам Улютина, государство не планирует платить меньше чем 6 тысяч гривен тем, кто имеет право на пенсию.

«Наше предложение — что мы меньше как 6 тысяч платить никому не будем ... Для людей в солидарной системе. Для большого пласта бюджетников, тех, кто долго работал на работах, где государство не платит высоких зарплат, они все получают рост. Это значительное количество людей — треть пенсионеров», — подчеркнул министр.

В правительстве считают, что такой уровень выплат обеспечит иное качество жизни для пожилых людей, снизит их зависимость от субсидий и дополнительных социальных программ, а также позволит покрывать базовые потребности, в частности расходы на медикаменты.

Три уровня пенсионной системы: как это будет работать

Предлагаемая реформа предусматривает переход к трехуровневой пенсионной системе:

Первый уровень — солидарная система

Она должна стать действительно солидарной и работать по принципу: сколько человек внес — столько и получит. Пенсия будет зависеть от объема уплаченных взносов на протяжении всей трудовой жизни. По словам министра, люди, которые долго работали и стабильно делали взносы в солидарную систему, будут получать значительно более высокие выплаты, чем сейчас. Например, пенсия учителя с 40-летним стажем в новой модели может вырасти в полтора-два раза.

Также предусмотрена базовая выплата по достижению пенсионного возраста, которая должна покрывать минимальные потребности людей с недостаточным страховым стажем.

Второй уровень — профессиональные пенсии

Ими планируют постепенно заменить специальные пенсии. Речь идет о профессиях с льготными условиями, ранним выходом на пенсию или повышенными выплатами. Правительство предлагает, чтобы такие пенсии финансировались не из солидарной системы, а из отдельных профессиональных фондов, в частности за счет повышенных взносов для соответствующих категорий.

Переход от спецпенсий к профессиональным, по оценкам Минсоцполитики, продлится не менее 13 лет.

Третий уровень — накопительная система

Она будет добровольной, но с автоматическим подключением. Человек сможет отказаться от участия, однако в таком случае его будущая пенсия будет ниже. Министр не видит смысла в обязательной накопительной системе, считая ее неэффективной и финансово рискованной.

Ограничение максимальных пенсий

В новой модели также планируют ограничить максимальный размер пенсии в солидарной системе. По словам министра, она не сможет превышать 10 прожиточных минимумов — сейчас это около 26 тысяч гривен.

Кто может остаться без пенсии

В рамках реформы правительство также предлагает четко разграничить пенсионные выплаты и социальную помощь. Если человек в 65 лет не имеет минимум 10 лет страхового стажа, он не сможет рассчитывать ни на солидарную пенсию, ни на базовую выплату. В таком случае предусмотрена лишь помощь по малообеспеченности.

В Минсоцполитики подчеркивают, что новая модель исходит из принципа: пенсия — это не общая социальная гарантия, а выплата, которую человек заработал через участие в системе уплаты ЕСВ.

Напомним, ранее мы писали, что в Украине готовят изменения в работе Центров занятости, которые должны упростить поиск работы для граждан.