Борщівник Сосновського: юридична відповідальність власників ділянок за розповсюдження отруйної рослини

З настанням літа в Україні знову загострюється проблема поширення борщівника Сосновського — небезпечного інвазивного виду, який становить загрозу як для здоров’я людей, так і для довкілля. Щороку органи місцевого самоврядування, екологи та фахівці Держпродспоживслужби закликають власників земельних ділянок своєчасно знищувати осередки цієї рослини. У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розповідає, хто відповідає за боротьбу з небезпечним бур’яном та яка відповідальність може загрожувати за бездіяльність.

Що таке борщівник Сосновського і чому він вважається небезпечним

Борщівник Сосновського (Heracleum sosnowskyi) — багаторічна чужорідна рослина, яку завезли в Україну у ХХ столітті як кормову культуру. Згодом вона вийшла з-під контролю та почала активно поширюватися на занедбаних територіях, узбіччях доріг, луках і берегах водойм.

Головна небезпека цього виду полягає в його соку, який містить фурокумарини. Після потрапляння на шкіру та подальшого впливу сонячного світла ці речовини можуть спричиняти важкі хімічні опіки, пухирі та тривале пігментування шкіри. Особливо ризикованим є контакт із рослиною для дітей.

Крім шкоди для людей, інвазивний бур’ян витісняє місцеві види рослин, порушує природні екосистеми та знижує біорізноманіття. Саме тому його вважають одним із найнебезпечніших чужорідних видів в Україні та Європі.

Які штрафи загрожують власникам землі за борщівник?

Відповідно до українського законодавства, землевласники та землекористувачі зобов’язані своєчасно знищувати бур’яни та карантинні рослини на своїх територіях. Невиконання цих вимог може стати підставою для притягнення до адміністративної відповідальності.

Якщо на приватній території, подвір’ї чи орендованому паї поширюється борщівник Сосновського, власника або користувача землі можуть притягнути до відповідальності за нормами адміністративного законодавства, зокрема:

• Стаття 52 КУпАП (псування і забруднення сільськогосподарських та інших земель);
• Стаття 152 КУпАП (порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів).

Згідно з нормами благоустрою, суми штрафів становлять:

• Для фізичних осіб (звичайних громадян) — від 340 до 1 360 гривень;
• Для посадових осіб, підприємців та юридичних осіб — від 850 до 1 700 гривень.

Штрафні санкції можуть накладатися повторно, якщо після винесення першого попередження чи припису землекористувач так і не вжив заходів для ліквідації небезпечної рослини.

Хто має знищувати борщівник біля дороги, на пустирях та в ОТГ?

Відповідальність залежить від того, кому належить земельна ділянка.

Якщо небезпечний бур’ян росте:

• на приватній землі — його повинен знищувати власник або користувач ділянки;
• на землях комунальної власності — відповідальність покладається на орган місцевого самоврядування;
• вздовж автомобільних доріг — на балансоутримувача відповідної дороги;
• на територіях державної власності — на орган або підприємство, якому передано землю в користування.

Саме тому мешканцям громад варто з’ясовувати, хто є власником або балансоутримувачем конкретної території, де виявлено отруйну рослину.

Що робити, якщо борщівник росте на сусідній або занедбаній ділянці

Якщо небезпечний бур’ян починає поширюватися на вашу територію, а власник суміжної ділянки ніяк не реагує, вирішувати проблему самотужки на чужій землі не варто — усе має відбуватися у правовому полі.

1. Спробуйте поговорити. Можливо, власник просто не знає про появу рослини або рідко відвідує свої володіння.
2. Зверніться до муніципальної варти або сільради. Подайте офіційну скаргу до органів місцевого самоврядування чи інспекції з благоустрою. Спеціальна комісія виїде на місце, зафіксує факт забур’янення, складе акт і видасть обов’язковий до виконання припис.
3. Залучіть Держпродспоживслужбу. Органи, які контролюють фітосанітарний стан територій, також мають повноваження впливати на недобросовісних користувачів землі. За даними Держпродспоживслужби, ігнорування фітосанітарних вимог може становити загрозу для екологічної безпеки регіону.

Як правильно боротися з борщівником Сосновського

Фахівці рекомендують знищувати рослину до початку цвітіння та утворення насіння. Найефективнішими методами вважаються:

• регулярне скошування молодих пагонів;
• викопування кореневої системи;
• накриття зараженої території світлонепроникними матеріалами;
• застосування дозволених гербіцидів відповідно до інструкцій.

Під час роботи необхідно використовувати закритий одяг, рукавички, захисні окуляри та уникати контакту соку зі шкірою. Після випадкового контакту уражену ділянку слід негайно промити водою та захистити від сонячного проміння на кілька днів.

Боротьба з борщівником Сосновського потребує системного підходу. Чим раніше буде виявлено та знищено осередок цього інвазивного виду, тим менше шансів його подальшого поширення на сусідні території.

Нагадаємо, раніше ми розповідали, чи можна смажити шашлики у дворі багатоповерхівки та які загрожують штрафи.