Новий законопроєкт про мобілізацію: які права та обов'язки матимуть військовозобов'язані в Україні
Кабінет Міністрів вніс до Верховної Ради законопроект, який удосконалює окремі питання мобілізації, військового обліку та проходження військової служби. Про основні зміни розповів "Дніпро Оперативний".
Основні положення законопроєкту
25 грудня у Верховній Раді зареєстрували законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби". Про основні положення законопроекту йдеться у пояснювальній записці:
- зміну призовного віку з 27 до 25 років;
- удосконалення процедури військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- надання можливості військовослужбовцям, звільненим із полону, відпочити та пройти відновлення шляхом надання їм додаткової відпустки із збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів;
- виключення термінової військової служби – як виду військової служби. Так, усіх військовослужбовців термінової військової служби пропонують звільнити у запас;
- встановлення, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації протягом двох років з дня звільнення з військової служби військовозобов'язані, які проходили військову службу під час дії правового режиму військового стану та були звільнені зі служби у запас. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою;
- вилучення із переліку висновків військово-лікарських комісій висновку про обмежену придатність до військової служби;
- виключення строкової військової служби – як виду військової служби та звільнення зі служби у запас усіх військовослужбовців строкової військової служби;
- запровадження для громадян України базової загальновійськової підготовки до 3 місяців для всіх громадян віком від 18 до 25 років за всіх навчальних закладів;
- запровадження базової військової служби за бажанням до 25 років для тих, хто не пройшов базової загальновійськової підготовки;
- встановлення обмеження прав громадян України, які ухиляються від взяття на військовий облік та проходження військової служби;
- залучення до заходів рекрутингу на військову службу центрів надання адміністративних послуг, центрів зайнятості та центрів рекрутингу.
Зміна призовного віку
Закон було ухвалено з метою скорочення граничного віку для включення громадян до списку призовників з 27 до 25 років.
При зменшенні граничного віку для призову до 25 років призовні комісії отримають достатній час (1-3 роки) для ефективної реалізації військового обов'язку громадян та їхнього призову на обов'язкову військову службу.
Однак збереження можливості перебування громадян на військовому обліку призовників до 27 років та обов'язок щорічного відвідування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для підтвердження права на відстрочку від призову, а також проходження медичних оглядів призводить до значних фінансових витрат.
Нові підстави для звільнення з військової служби
Право на відстрочку від призову та право на звільнення зі служби передбачено для наступних категорій:
- особи з інвалідністю 1-2 групи;
- наявність трьох та більше дітей;
- право на звільнення чоловіка у випадку, якщо обидва є військовослужбовцями та мають дитину;
- наявність у сім'ї неповнолітньої особи з інвалідністю;
- наявність повнолітньої недієздатної дитини з інвалідністю/дружини чи чоловіка/батьків дружини чи чоловіка 1-2 групи;
- піклування особи з інвалідністю 1-2 груп, яка визнана в судовому порядку недієздатною;
- вагітності та декрету;
- чинний статус народного депутата, обрання депутатом – підстава для звільнення зі служби;
- наявність близьких родичів (чоловіка, дружини, сина, дочки, батька, матері, рідного брата чи сестри), які загинули чи зникли безвісти під час АТО чи відсічі збройної агресії проти України.
Уточнення обов'язків органів влади та громадян під час мобілізації
Новий законопроект передбачає уточнення обов'язків громадян України щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, зокрема щодо встановлення обов'язку проходити медичний огляд та лікування у лікувально-профілактичних установах згідно з рішенням військово-лікарської комісії, постановки на військовий облік за місцезнаходженням у разі переїзду під час проведення мобілізації. , обов'язкової явки до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та військових частин після оголошення мобілізації, наявності при собі військово-облікового документа разом з документом, що засвідчує особу, що пред'являється на вимогу згідно із законом.
Також у законопроекті йдеться про уточнення повноважень Міноборони, Генштабу та розвідувальних органів України щодо ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, проведення заходів мобілізації та бронювання;
Відпустка для звільнених із полону
Військовим, які повертаються з полону, передбачено надання додаткової тримісячної відпустки із збереженням грошового забезпечення. У разі звільнення полонених у запас їх можна буде призвати знову тільки за їх згодою.
Також передбачено скорочення переліку осіб, які можуть скористатися правом на відстрочення та бронювання. Зокрема, може бути позбавлено права на відстрочку від призову державних службовців, працівників Бюро економічної безпеки України, Державної виконавчої служби України та прокуратури.
Уточнення підстав для надання відстрочки від віськової служби
Основні підстави для відстрочення та звільнення від призову військову службу під час мобілізації в Україні включають:
- Дружина (чоловік) інваліда І чи ІІ групи або батьки інваліда І чи ІІ групи
- Піклування за особою інваліда І або ІІ групи, визнаним недієздатним судом
- Члени сім'ї першого ступеня спорідненості інваліда І групи
- Члени сім'ї першого ступеня спорідненості інваліда II групи або особи, яка потребує постійного догляду
- Жінки у відпустці догляду за дитиною до 3 років, або якщо дитина потребує догляду до 6 років
- Вагітні жінки
- Чинні народні депутати України та депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим
Посилення відповідальності для військовозобов'язаних
Кабмін також зареєстрував законопроект щодо посилення відповідальності за військові порушення. Цей документ передбачає підвищення розмірів штрафів за порушення правил військового обліку та законодавства, що регулює оборону, військовий обов'язок, службу, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
- порушення призовниками, військовозобов'язаними та резервістами правил військового обліку – штраф від 8500 до 17 000 грн;
- порушення законодавства про оборону, військовий обов'язок та військову службу, мобілізаційну підготовку та мобілізацію – штраф від 25 500 до 34 000 грн для громадян та від 34 000 до 85 000 грн для посадових осіб;
- за порушення цього законодавства у особливий період штраф становитиме від 34 000 до 51 000 грн. для громадян та від 153 000 до 204 000 грн. для посадових осіб.
- У статті 336 ККУ пропонується додати доповнення, що визначає ухилення від призову під час мобілізації та відмову від проходження медичного огляду.
- Пропонується запровадження можливості затримувати в особливий період людей за військові порушення, правила військового обліку, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, строком до трьох годин для складання протоколу, а у необхідних випадках для встановлення особи та/або з'ясування обставин правопорушення – до трьох діб.
Нагадуємо, раніше ми розповідали, що ЗСУ знищили російський десантний корабель. Також ми розповідали про розвідника, який розповів про побут на фронті.