"Такой мощности, как была, у нас уже нет": заместитель мэра Днепра о последствиях изъятия у города 2,5 миллиарда
Конец 2024 года приближается, а значит, город уже подводит итоги выполнения бюджета за этот год и делает планы на 2025 год. Заместитель городского головы Днепра по вопросам деятельности исполнительных органов, директор Департамента экономики финансов и городского бюджета Днепровского городского совета Владимир Миллер отмечает, что бюджет в этом году "выполнен и перевыполнен". В частности, по его словам, была втрое увеличена помощь вооруженным силам и расходы в гражданском спектре, также удалось профинансировать важные проекты. Речь идет об альтернативном отоплении и водоснабжении на левом берегу Днепра, которые понадобятся в случае остановки Приднепровской ТЭЦ. Однако в бюджете на следующий год перед местным самоуправлением встала проблема - выжить без 2,5 миллиарда гривен, которые изъят у города как реверсную дотацию, передает "Днепр Оперативный". О том, почему государство вернулось к этой практике и что угрожает общинам с изъятием этих огромных средств – в интервью "ДнепрTV".
Как уже сообщалось ранее, 4 декабря в горсовете утвердили бюджет на 2025 год, составивший 19 миллиардов гривен. Из этих средств 2,5 миллиарда гривен заберет государство. Как отметил Миллер, таким образом из бюджета города фактически теряется 13%.
Мы понимаем, что из 19 млрд нам остается только 16,5 на выполнение наших обязанностей перед жителями города, перед банками, перед социально уязвимыми категориями граждан, перед пострадавшими от военной агрессии агрессии и так далее, - отметил заместитель мэра.
Почему изъятие средств в 2025 году приведет к негативным последствиям?
Как пояснил Миллер, изъятие средств в реверсную дотацию было и раньше. После остановки в 2022 году его возобновили в 2023 году, чтобы "сбалансировать большие доходы от военного НДФЛ".
В 2023-м году мы это выдержали, потому что это был плюс, а реверсная дотация - минус. И плюс на минус мы как-то выдержали. В 24, когда у нас забрали военное и силовое НДФЛ, его забрали задним числом еще с 1 октября предыдущего года, но реверсную дотацию остановили. То есть забрали военное НДФЛ, реверсную дотацию остановили. Тоже минус на минус.
А с введением Госбюджета-2025 добавляется не только реверсная дотация, но и изъятие военного и силового НДФЛ. Таким образом, из бюджета город фактически будет изъят не только 2,5 миллиарда, но и дополнительно 3 миллиарда на налоги.
По словам Миллера, из-за изъятия таких огромных средств "состоятельные общины стали несостоятельными".
Этот шаг в общем балансе и государственных финансов ничего не дал, но каких-то 15% просто бедных городов сделали на шаг ближе к тому, чтобы стать очень бедными...
По прогнозам Владимира, с изъятием средств шансы на то, что в 2025 году город продолжит помогать ВСУ, близятся к нулю.
Куда правительство будет тратить изъятые у общин средства?
Как отметил Владимир Миллер, достоверно непонятно, куда будут направлять реверсную дотацию. По его словам, все эти изъятые у общин средства скапливались и хранились на отдельных счетах.
И что там дальше, пошли ли эти средства на войну или нет, мы не знаем. У нас нет ни рычагов, ни полномочий это проверить. Но мы точно знаем, что те средства, которые у нас забрали, они где-то месяцев 8 пролежали, накопились в такую большую кучу денег, и потом куда-то их перераспределили…
Однако заместитель городского головы отмечает, что все эти средства должны выделять муниципалитеты на помощь военным и жителям, дома которых были повреждены обстрелами.
Если бы эти средства оставили нам, мы бы ежемесячно отчитывались, и на сессиях это декларировалось, и в наших отчетах перед военными, перед обществом. Мы ежемесячно отчитывались бы куда мы эти средства тратим... На сегодняшний день у нас есть очень много претензий от жителей. Но очень много заявок от вооруженных сил, которые мы пытаемся как-то финансировать, но такой уж мощности, как была, у нас уже нет, - сказал он.
Сможет ли город в следующем году продолжить помогать жителям восстановить жилье?
Миллер объяснил, что материальная помощь жителям на восстановление домов, поврежденных вражескими обстрелами, осталась. В том числе каждый пострадавший получит выплату на аренду жилья на время поиска нового дома. Пока над такими программами работает именно государство. Однако следующий год, по словам Владимира, будет сложнее.
Когда у нас было проще с ресурсом, прилетело на Вокзальную – город выделил достаточно значительные средства на восстановление. На разборку дома на Набережной Победы, 118, тоже город выделил достаточно большие средства... Что будем делать дальше в следующем году, не знаю... У нас, конечно, есть резервный фонд, который мы на подобные цели перезапланировали. Но хватит ли его или будем иметь возможность дофинансировать из других источников, я пока не знаю.
Как давление правоохранительных органов на местное самоуправление оказывает влияние на помощь военным?
К сожалению, с тем давлением правоохранителей, которое есть сейчас, горсовет почти отказался от закупок товарно-материальных ценностей для военных. Как сказал заместитель мэра, каждая закупка – уголовное дело, а некоторые руководители даже уволились на фоне обвинений и постоянного давления.
Поэтому наша помощь будет состоять исключительно из финансовой прямой субвенции… И это будут теперь исключительно субвенции прямой гривной на конкретную часть», - сообщил Миллер.
По итогам Миллера, Днепр справился со всеми вызовами 2024 года, а значит, должен продержаться и в 2025 году.
Напомним, ранее мы писали, как компания "Лимак" пытается судиться с "Днепровским метрополитеном".