Відповідальність за незаконне встановлення спеціальних техзасобів (прослуховування)

В Україні незаконне використання спеціальних технічних засобів для негласного отримання інформації, відоме як «прослуховування» або «стеження», є серйозним кримінальним злочином. Це діяння прямо порушує конституційні права громадян на таємницю приватного життя та зв'язку, і карається значними штрафами та позбавленням волі. Що таке СТЗ, хто має право їх використовувати та як захистити себе від незаконного прослуховування? Детальніше у цих питаннях розбирався «Дніпро Оперативний».

Що таке спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації?

Спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації (скор. СТЗ) — це технічні пристрої та комплекси, призначені для зняття, перехоплення або отримання інформації з каналів зв’язку або інших джерел без відома об’єкта (наприклад, підслуховувальні прилади, жучки, GSM-перехоплювачі, спеціальні програмні комплекси тощо). Урядові акти визначають порядок розроблення, виготовлення, придбання й обліку таких засобів. 

До них можуть відноситись:

  • Пристрої для аудіоконтролю (прослуховування): мініатюрні диктофони, радіомікрофони, акустичні закладки, пристрої для перехоплення розмов по мобільному зв'язку або стаціонарних телефонах.
  • Пристрої для відеоконтролю (приховане відеоспостереження): мініатюрні або закамуфльовані відеокамери, ендоскопи.
  • Засоби для таємного відстеження місцезнаходження: GPS-трекери, спеціальні програми-шпигуни для мобільних телефонів.
  • Технічні засоби для отримання інформації з комп'ютерів та мереж (кібершпигунство): програми-кейлогери, трояни.
  • Звичайні побутові прилади (як-от мобільний телефон, стандартний диктофон, звичайна відеокамера), які можуть бути використані для запису, не є СТЗ НОІ, якщо вони не були спеціально модифіковані для негласного використання. Предметом злочину за статтею 359 ККУ є саме засоби, що мають ознаки спеціально розроблених або пристосованих для негласного отримання інформації.

Хто має право використовувати спеціальні технічні засоби

Право використовувати СТЗ НОІ мають виключно уповноважені державні органи (правоохоронні органи, спецслужби), і лише в рамках проведення негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД).

Використання СТЗ НОІ для НСРД дозволяється виключно на підставі ухвали слідчого судді (або, у невідкладних випадках, за погодженням з прокурором з подальшим отриманням судового дозволу).

Приватні особи, приватні детективи, охоронні фірми та інші недержавні структури не мають права використовувати СТЗ НОІ для прослуховування, відеоспостереження чи відстеження.

Нормативна база: огляд статті 359 Кримінального кодексу України

Основною статтею, що регулює відповідальність за незаконні дії зі СТЗ НОІ, є Стаття 359 ККУ: Незаконні придбання, збут або використання спеціальних технічних засобів отримання інформації.

Ця стаття передбачає відповідальність за:

  • Незаконне придбання СТЗ НОІ.
  • Незаконний збут (продаж, обмін, дарування) СТЗ НОІ.
  • Незаконне використання СТЗ НОІ (прослуховування, приховане спостереження).

Види незаконного прослуховування та приклади порушень

Незаконне прослуховування та стеження можуть включати:

  • Встановлення «жучків» (радіомікрофонів, диктофонів) у приміщенні (квартирі, офісі, автомобілі) для запису розмов без відома осіб.
  • Використання програм-шпигунів на мобільному телефоні жертви для віддаленого доступу до дзвінків, повідомлень, мікрофона та GPS-даних.
  • Приховане відеоспостереження (наприклад, встановлення закамуфльованих камер у приватних зонах).
  • Встановлення GPS-трекерів на транспортний засіб без згоди власника для відстеження маршрутів.
  • Перехоплення даних з електронних пристроїв, комп'ютерів (наприклад, через кейлогери).

Приклади порушень: приватна особа купує і ставить «жучок» у квартирі колишнього партнера; бізнес-конкурент встановлює шпигунське ПЗ на робочі телефони; службовець продає СТЗ третім особам. Усім цим діям загрожує кримінальна відповідальність за ст.359 та/або адміністративна відповідальність.

Кримінальна відповідальність: штрафи, ув'язнення та інші санкції

Стаття 359 ККУ встановлює наступні санкції:

  • Частина 1 (незаконне придбання, збут або використання СТЗ НОІ) - Штраф (від 200 до 1000 НМДГ) або обмеження волі на строк до 4 років, або позбавлення волі на той самий строк.
  • Частина 2 (ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб) - позбавлення волі на строк від 4 до 7 років.
  • Частина 3 (Дії, передбачені ч. 1 або 2, вчинені організованою групою або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам чи інтересам) - позбавлення волі на строк від 7 до 10 років.

Адміністративна та цивільна відповідальність за стеження

Окрім кримінальної статті, Кодекс про адміністративні правопорушення містить окремі норми щодо незаконного зберігання СТЗ або порушень у сфері інформації. Для прикладу, згідно зі статтею 195-5 КУпАП передбачаються штрафи та конфіскація технічних засобів. Постраждалі також можуть пред’явити цивільні позови: вимагати захисту особистих немайнових прав (конфіденційність, честь та гідність), відшкодування моральної або матеріальної шкоди, а також зобов’язати прибрати/знищити незаконно зібрану інформацію.

Відповідальність за поширення незаконно отриманої інформації

Поширення інформації, отриманої в результаті незаконного прослуховування або стеження, може тягнути за собою додаткову відповідальність:

  • Кримінальна відповідальність: якщо поширення є частиною злочину (наприклад, шантаж, погрози), або якщо інформація становить державну чи комерційну таємницю, або містить наклеп чи образу, це може кваліфікуватися за іншими статтями ККУ (наприклад, ст. 163 – Порушення таємниці кореспонденції, ст. 182 – Порушення недоторканності приватного життя, ст. 189 – Вимагання, тощо).
  • Цивільна відповідальність: особа, чиє приватне життя було порушено поширенням інформації, може вимагати:
    • Спростування недостовірної інформації.
    • Видалення інформації.
    • Відшкодування моральної шкоди (за образу честі, гідності та ділової репутації або втручання в особисте життя).

Як захистити себе від незаконного прослуховування

Якщо ви підозрюєте, що вас прослуховують або за вами стежать:

  1. Негайно зверніться до правоохоронних органів: подайте офіційну заяву до Національної поліції України або СБУ.
  2. Збережіть докази: якщо ви знайшли підозрілий пристрій, не торкайтеся його, щоб не знищити відбитки пальців чи інші докази. Зафіксуйте місцезнаходження пристрою (фото/відео).
  3. Проведіть технічну перевірку (TSCМ): зверніться до ліцензованих приватних компаній, які надають послуги з виявлення та нейтралізації СТЗ НОІ (так званий "пошук жучків").
  4. Використовуйте захищені канали зв'язку: для важливих розмов використовуйте месенджери з наскрізним шифруванням (end-to-end encryption), як-от Signal, Threema тощо).
  5. Контролюйте свій телефон: звертайте увагу на незвичну поведінку телефону (швидке розряджання батареї, нагрівання, підозрілі звуки під час розмов, незрозумілі програми).
  6. Зверніться до адвоката для кваліфікованого захисту своїх прав та представництва інтересів у суді.

Раніше ми писали про популярні схеми «щипачів» та як від них захиститися, аби не втратити цінні речі в громадському транспорті.

Також ми розповідали про зміни, передбачені Законом № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю», які набувають чинності з наступного року.