Яке покарання за підпал сухостою у Дніпрі: що каже закон

Щороку з приходом весни та літа Україна стикається зі зростанням кількості пожеж, спричинених займанням сухої трави, стерні та інших рослинних залишків. Ці пожежі не лише знищують екосистеми, призводять до значних матеріальних збитків, а й створюють пряму загрозу життю та здоров’ю людей. Попри численні застереження та очевидну небезпеку, випадки умисного чи необережного підпалу сухостою, на жаль, залишаються поширеним явищем. Тож яке покарання чекає на тих, хто нехтує правилами безпеки та свідомо чи несвідомо нищить навколишнє середовище вогнем? Розбирався «Дніпро Оперативний».

Що передбачає адміністративна відповідальність

В Україні адміністративна відповідальність за підпал сухостою передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Основні статті, що регулюють це питання, такі:

• Стаття 77. Порушення вимог пожежної безпеки в лісах. Ця стаття стосується порушення вимог пожежної безпеки в лісах, що призвело до виникнення лісової пожежі або поширення її на значну площу.
  • За порушення вимог пожежної безпеки в лісах: штрафи від 90 до 270 н.м.д.г. і на посадових осіб - від 270 до 900 н.м.д.г.
  • Знищення або пошкодження лісу внаслідок необережного поводження з вогнем, а також порушення вимог пожежної безпеки в лісах, що призвело до виникнення лісової пожежі або поширення її на значній площі: штрафи на громадян від 270 до 900 н.м.д.г. і на посадових осіб - від 630 до 1800 н.м.д.г.
• Стаття 77-1. Самовільне випалювання рослинності або її залишків. Ця стаття є найбільш прямою та стосується безпосередньо випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинності або її залишків та опалого листя на землях сільськогосподарського призначення, у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонах у населених пунктах без дозволу органів державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища або з порушенням умов такого дозволу.
  • Штрафи за цією статтею також є значними і диференціюються для громадян та посадових осіб. Наприклад, на момент останніх змін, штрафи для громадян можуть становити від 3060 до 6120 гривень, а для посадових осіб – від 15300 до 21420 гривень. За ті ж дії, вчинені в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, штрафи значно зростають.

Кримінальна відповідальність: коли підпал сухостою – це злочин

Кримінальна відповідальність за підпал сухостою настає, коли дії призводять до значних наслідків і кваліфікуються як злочин відповідно до Кримінального кодексу України. Основними статтями, що можуть застосовуватися, є:

• Стаття 245. Знищення або пошкодження об'єктів рослинного світу. Ця стаття передбачає відповідальність за знищення або пошкодження лісових масивів, зелених насаджень навколо населених пунктів, вздовж залізниць, а також стерні, сухих дикоростучих трав, рослинності або її залишків на землях сільськогосподарського призначення вогнем чи іншим загальнонебезпечним способом.
  • Обов'язкові ознаки злочину: для кваліфікації за цією статтею необхідно, щоб дії спричинили великі розміри шкоди (які визначаються відповідними методиками) або тяжкі наслідки (наприклад, загибель людей, масове захворювання тварин, руйнування будівель).
  • Санкції: залежно від тяжкості наслідків, санкції можуть варіюватися від штрафів, обмеження волі до позбавлення волі на певний строк. Якщо такі дії призвели до загибелі людей, масової загибелі тварин або інших тяжких наслідків, покарання може бути дуже суворим, аж до позбавлення волі на термін до 10 років і більше.
• Стаття 194. Умисне знищення або пошкодження майна. Хоча ця стаття не стосується безпосередньо сухостою, вона може бути застосована, якщо внаслідок підпалу сухостою було знищено або пошкоджено чуже майно (будинки, споруди, техніку тощо). Якщо ці дії були вчинені шляхом підпалу і спричинили шкоду у великих розмірах, це кваліфікується як злочин.

Шкода від випалювання сухостою: екологічні та соціальні наслідки

Випалювання сухостою, попри поширену оману про його "користь" для оновлення ґрунту, має катастрофічні наслідки:

Екологічні наслідки:

• Знищення біорізноманіття: гинуть мікроорганізми, комахи, дрібні тварини (жаби, ящірки, їжаки, птахи, що гніздяться на землі), які є важливою ланкою екосистеми. Знищуються рідкісні та червонокнижні види рослин.
• Погіршення родючості ґрунту: випалювання знищує гумус – найцінніший органічний шар ґрунту, що відповідає за його родючість. Ґрунт стає бідним, еродованим, втрачає здатність утримувати вологу. Для відновлення 1 см гумусу потрібні десятиліття.
• Забруднення повітря: під час горіння сухостою в атмосферу викидається величезна кількість шкідливих речовин: чадний газ, вуглекислий газ, оксиди азоту, важкі метали, діоксини, бензапірен, сажа. Це призводить до смогу, погіршення якості повітря та збільшення респіраторних захворювань у людей.
• Збільшення парникового ефекту: викиди вуглекислого газу сприяють глобальному потеплінню.
• Ризик пожеж: неконтрольоване випалювання сухостою часто призводить до масштабних пожеж у лісах, полях, населених пунктах, що створює загрозу для природних екосистем та людських помешкань.

Соціальні наслідки:

• Загроза життю та здоров'ю людей: дим від пожеж погіршує видимість на дорогах, що призводить до ДТП. Токсичні речовини, що виділяються при горінні, негативно впливають на дихальну та серцево-судинну системи, особливо у дітей, літніх людей та осіб з хронічними захворюваннями.
• Матеріальні збитки: вогонь може перекидатися на господарські будівлі, житлові будинки, лінії електропередач, сільськогосподарську техніку, що призводить до значних економічних втрат.
• Витрати на ліквідацію пожеж: залучення пожежних підрозділів, техніки та ресурсів для гасіння пожеж є значним навантаженням на державний бюджет та місцеві громади.
• Психологічний дискомфорт: смог, запах гару, усвідомлення знищення природи негативно впливають на психологічний стан населення.

Що робити, якщо ви стали свідком підпалу

Якщо ви стали свідком підпалу сухостою, ваші дії мають бути швидкими та рішучими, але передусім безпечними:

Негайно зателефонуйте 101: це єдиний номер екстреної служби ДСНС (Державна служба України з надзвичайних ситуацій). Чітко повідомте:

• Точне місце пожежі (населений пункт, вулиця, орієнтири).
• Що горить (суха трава, ліс, очерет тощо).
• Чи є загроза житловим будинкам, лісу, людям.
• Своє ім'я та номер телефону.
• Якщо ви бачите осіб, які здійснюють підпал, або маєте змогу їх зафіксувати (наприклад, зробити фото, відео, запам'ятати прикмети, номери автомобілів), негайно повідомте про це поліцію. Ваша інформація може допомогти затримати правопорушників.
• Не намагайтеся гасити пожежу самостійно, якщо це небезпечно: лише невеликі загоряння, які ви впевнені, що можете ліквідувати безпечно (за допомогою води, піску, лопати, гілки), можна спробувати загасити.
• Ніколи не ризикуйте своїм життям або здоров'ям. Особливо небезпечно гасити пожежу, якщо вона швидко поширюється, є сильний вітер, або ви відчуваєте задишку та жар.
• Якщо поблизу є люди, попереджайте їх про небезпеку.
• Якщо є можливість безпечно зробити фото чи відео пожежі та, можливо, осіб, причетних до неї, це може бути корисним для правоохоронних органів.

Чи передбачене посилення покарання в умовах воєнного стану

3 березня 2022 року Верховна Рада України внесла зміни до Кримінального кодексу, посиливши відповідальність за злочини проти основ національної безпеки в умовах воєнного стану. 

Підпали в умовах воєнного стану можуть бути кваліфіковані не лише як екологічний злочин, а й як диверсія (Стаття 113 ККУ), якщо вони спрямовані на ослаблення держави, підрив її обороноздатності, або вчинені за завданням ворога. Навіть якщо це не диверсія, сам факт пожеж створює додаткове навантаження на ДСНС, відволікає ресурси, які могли б бути використані для ліквідації наслідків бойових дій, і може створювати паніку. 

За такий злочин передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 10 до 15 років з конфіскацією майна.  У випадку, якщо такі дії призвели до загибелі людей, масової загибелі тварин або інших тяжких наслідків, покарання може бути ще більш суворим, до 15 років позбавлення волі або навіть довічного ув'язнення.

Таким чином, в умовах воєнного стану, держава розглядає підпали не просто як правопорушення, а як дії, що можуть нести загрозу національній безпеці та мати значно тяжчі наслідки.

Раніше ми писали про повний перелік надзвичайних ситуацій, за яких необхідно негайно телефонувати до ДСНС.

Також ми розповідали, де можна відпочити в Україні, не наражаючись на зайву небезпеку.