Чи може ТЦК анулювати бронювання працівника: що передбачає закон

У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розповідає, чи може територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) скасувати бронювання працівника, за яких обставин військовозобов'язаний втрачає відстрочку та як перевірити її чинність. Окремо розберемо, чи впливає на бронювання неявка за повісткою та порушення правил військового обліку.

Чи може ТЦК самостійно скасувати бронювання

ТЦК та СП не може на власний розсуд анулювати бронювання працівника лише через неявку за повісткою або порушення правил військового обліку. Для припинення відстрочки мають існувати підстави, передбачені законодавством.

Порядок визначає постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76. Її пункт 31 містить перелік обставин, за яких бронювання підлягає анулюванню.

Водночас це не означає, що військовозобов'язаний може ігнорувати вимоги військового обліку. Для отримання бронювання працівник має відповідати встановленим умовам. Якщо вони не виконуються, це може вплинути на оформлення або збереження відстрочки у випадках, прямо передбачених Порядком.

Важливо розрізняти дві процедури: анулювання вже наданого бронювання та притягнення до відповідальності за порушення правил військового обліку. Сам факт накладення штрафу не означає автоматичного скасування відстрочки.

Хто може ініціювати анулювання бронювання

У загальному порядку заяву про анулювання бронювання працівника через портал «Дія» подає керівник державного органу, критично важливого підприємства або установи чи уповноважена ним особа.

Для цього передбачена окрема послуга анулювання бронювання працівників на порталі «Дія».

Процедура передбачає такі дії:

1. Керівник підприємства або уповноважена особа авторизується на порталі «Дія» за допомогою електронного підпису юридичної особи.
2. Вносить дані працівника, бронювання якого потрібно скасувати.
3. Перевіряє сформовану заяву та підписує її.
4. Очікує результат опрацювання.

За інформацією «Дії», подання заяви займає близько 10 хвилин, а її опрацювання — до одного дня. Результат надходить до особистого кабінету та на електронну пошту. Після цього інформація про бронювання оновлюється в «Резерв+».

Однак не всі випадки потребують заяви роботодавця. Наприклад, після втрати підприємством статусу критично важливого бронювання працівників анулюється автоматично. Такий порядок окремо пояснює портал «Дія».

За яких обставин можуть анулювати бронювання

Підстави перелічені в пункті 31 Порядку бронювання, затвердженого постановою № 76. Серед них:

• Закінчення строку бронювання. Після завершення періоду, на який надали відстрочку, вона більше не діє.
• Втрата підприємством статусу критично важливого. Якщо уповноважений державний орган позбавив підприємство такого статусу, бронювання його працівників анулюється.
• Завершення виконання оборонних завдань. Це стосується критично важливих підприємств, які виробляють товари, виконують роботи або надають послуги для потреб ЗСУ та інших військових формувань.
• Ліквідація підприємства або державного органу. Припинення діяльності установи, за якою було оформлено бронювання, є підставою для анулювання.
• Звільнення працівника. Якщо військовозобов'язаний припиняє трудові відносини з підприємством, за яким його забронювали, відстрочка підлягає анулюванню. Виняток — переведення на іншу посаду в межах тієї самої установи або підприємства.
• Тимчасове призупинення дії трудового договору. Така обставина також передбачена Порядком для працівників критично важливих підприємств та установ.
• Обґрунтоване подання керівника. Роботодавець або керівник відповідного державного органу може ініціювати анулювання через «Дію».
• Отримання відстрочки з іншої законної підстави. Наприклад, якщо військовозобов'язаний отримав відстрочку за сімейними обставинами або станом здоров'я відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
• Невідповідність установленим умовам бронювання. Порядок передбачає анулювання, якщо працівник більше не відповідає визначеним у ньому вимогам.
• Перевищення дозволеної кількості заброньованих працівників. Для таких випадків передбачено окрему процедуру з обґрунтованим поданням керівника.

Окремі підстави стосуються священнослужителів, працівників гуманітарних організацій, міжнародних установ та суб'єктів, залучених до гуманітарного розмінування. Тому наведений перелік не вичерпує всіх спеціальних випадків.

Чи можуть скасувати бронювання через неявку за повісткою

Неявка за повісткою сама по собі не названа в пункті 31 постанови № 76 окремою підставою для анулювання вже наданого бронювання.

За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність. Однак штраф і припинення відстрочки — різні правові наслідки.

Водночас під час оформлення бронювання перевіряється відповідність військовозобов'язаного вимогам Порядку. Зокрема, для загальної процедури мають значення перебування на військовому обліку, уточнення персональних даних та відсутність перебування в розшуку. Пункт 31 передбачає анулювання в разі невідповідності визначеним умовам.

Тому важливо з'ясувати, що саме сталося: працівник отримав штраф, змінився його обліковий статус чи виникла інша обставина, яка прямо передбачена законодавством як підстава для анулювання бронювання.

Як перевірити, чи залишається бронювання чинним

Інформація про надану відстрочку відображається в електронному військово-обліковому документі. Перевірити її можна в застосунку «Резерв+».

Для цього потрібно:

1. Відкрити застосунок і авторизуватися.
2. Перейти до електронного військово-облікового документа.
3. Перевірити наявність відстрочки та зазначений строк її дії.
4. За потреби сформувати документ із QR-кодом.

Якщо відомості про бронювання зникли або змінилися, варто звернутися до відділу кадрів. Роботодавець може перевірити, чи подавалася заява про анулювання, чи не завершився строк бронювання та чи зберігає підприємство статус критично важливого.

Не варто робити висновок про рішення ТЦК лише за відсутністю позначки в застосунку. Спочатку потрібно з'ясувати, які саме дані змінилися в реєстрі.

Що робити, якщо бронювання анулювали без законної підстави

Якщо працівник вважає, що відстрочку припинили неправомірно, важливо отримати інформацію про причину анулювання.

Насамперед варто:

• звернутися до роботодавця та попросити перевірити статус бронювання;
• з'ясувати, чи подавалася заява через «Дію» та який результат її опрацювання;
• перевірити строк дії відстрочки й актуальність відомостей у військово-обліковому документі;
• встановити, яка саме підстава з пункту 31 постанови № 76 була застосована;
• якщо в реєстрі є помилка, звернутися для перевірки та виправлення даних;
• за наявності підстав оскаржити неправомірне рішення в адміністративному або судовому порядку.

Якщо відстрочку анулювали через помилку в даних, потрібно домогтися її виправлення. Якщо ж змінилися обставини, наприклад працівник звільнився, для отримання нового бронювання необхідно пройти процедуру заново.

Чи можна повторно забронювати працівника

Повторне бронювання можливе, якщо працівник працевлаштувався на підприємство, яке має право бронювати військовозобов'язаних, і відповідає вимогам законодавства.

Наприклад, після звільнення з одного критично важливого підприємства людина може влаштуватися на інше. Новий роботодавець має право подати її кандидатуру через портал «Дія» за загальною процедурою.

Для цього необхідно, щоб:

• підприємство мало чинний статус критично важливого або іншу передбачену законом підставу для бронювання;
• працівник перебував із ним у трудових відносинах;
• були дотримані вимоги щодо військового обліку;
• інформація про працівника була актуальною в державних реєстрах;
• підприємство мало можливість забронювати додаткового працівника в межах установленого ліміту.

Сам факт працевлаштування не означає автоматичного отримання відстрочки. Вона вважається наданою після завершення процедури бронювання та появи відповідної інформації в електронному військово-обліковому документі.

Отже, ТЦК не може скасувати бронювання лише через неявку за повісткою або накладений штраф. Для анулювання потрібна передбачена законодавством підстава. Якщо статус відстрочки змінився, працівнику варто перевірити інформацію в «Резерв+» і з'ясувати в роботодавця, на якій підставі відбулося анулювання.

Нагадаємо, раніше ми писали, як діяти, якщо в ТЦК забрали телефон, та куди подавати скаргу.

Новини партнерів